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“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”位居2025年政府工作任务之首，凸显了消费在经济稳增长中的核心作用。面对全球经济波动与国内有效需求不足的双重压力，通过“三个发力”和实施“一项行动”，进一步激发消费市场活力完全可期。
所谓“三个发力”，就是要从促进居民增收减负提升消费能力、增加优质供给创造有效需求、改善消费环境提升消费意愿这三个方面来共同发力。“一个专项行动”即提振消费专项行动。
其一，发力居民增收减负，夯实消费能力基础。消费能力的提升是激活市场的根本前提，今年经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。今年政府工作报告明确提出多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。以此形成“稳就业—增收入—促消费”的良性循环。同时，通过提高养老金标准、发放育儿补贴等，增强社会保障，释放“能消费”的信心。
其二，发力优质供给，激活消费新动能。一方面，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能消费发展。以人工智能、物联网等技术推动智慧零售、远程医疗等场景创新，释放消费潜力。另一方面，着眼于增加优质供给。扩大健康、养老、托幼、家政等服务供给，满足消费者“买服务、买体验、买文化”的高阶需求。同时，今年安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，以真金白银促使居民“愿消费”。
其三，发力环境优化，构建放心消费生态。消费环境的改善是提振信心的关键一环，今年政府工作报告提出强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。将推动解决“花钱买不开心”的消费痛点。与此同时，今年开展的优化消费环境三年行动，通过消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动，将促使消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，优化全国消费环境，让消费者没有后顾之忧，打造“敢消费”的环境。
最后，提振消费的政策，不仅是应对短期经济压力的应急之策，更是中国经济向内需驱动转型的战略选择。通过多方面举措，消费市场正从“规模扩张”转向“质效并重”。随着居民消费信心回升与服务消费占比持续攀升，我国强大的内需将为高质量发展提供有力支撑。

3月11日，十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。自然资源部部长关志鸥、文化和旅游部(以下简称“文旅部”)部长孙业礼、国家体育总局局长高志丹分别回应社会关注热点，详解高质量发展新路径。
两位部长提及助力提振消费、发展冰雪经济。孙业礼表示，去年整个文旅业人财两旺，既旺丁又旺财，既增收又增利。从数据上来看，文化方面，规模以上的文化及相关的产业企业实现营业收入14万亿元，同比增长大概6%。在文旅部门审批备案的经营主体有31万家，同比增长大概4.7%，基本盘非常稳固，发展势头强劲。旅游方面，去年，国内旅游规模达到了56亿人次，同比增长接近15%，国内旅游花费57000亿元，同比增长超过17%。入境旅游也有不错的形势，去年入境旅游大概1.32亿人次，入境游客在我国花费接近1000亿美元。
孙业礼认为，文化和旅游消费在扩大消费方面确实大有可为。对于如何把文化和旅游产业培育成为支柱产业，他表示，首先，要加强规划引领，推动把文化和旅游纳入经济社会发展的整体规划，跟国家重大发展战略相衔接，从而从战略布局上为文化和旅游发展留出空间，在宏观政策上予以支持。其次，加强基础设施建设。文旅部要从金融、财税各个方面争取更多的支持，加快把这些短板和弱项补齐。再次，加快培育新的业态。最后，要优化营商环境，规范市场秩序。
谈及释放体育消费的潜力，高志丹表示，要在体育产业上闯出新路子，重点聚焦赛事经济、户外经济、冰雪经济，全面对接扩大内需、区域发展、科技创新和绿色转型，更好发挥体育在优化城市功能、提升城市形象、助力乡村振兴、推动区域协调发展、扩大对外开放等方面的独特作用，释放体育消费的潜力，推动“体育+”融合发展模式扩围增量，让体育成为更多地方发展的“金名片”和拉动内需、促进消费的“新引擎”，更好赋能经济社会发展。
“火爆的冰雪运动带来了健身热、群众乐、旅游火、消费增。”高志丹以冰雪经济举例，下一步，国家体育总局要继续贯彻落实好中央经济工作会议和政府工作报告的要求，持续拓展以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的良好态势，稳住冰雪经济总规模万亿元的基本盘，力争到2030年达到1.5万亿元的目标。
谈及如何推进冰雪经济发展，高志丹指出，在政策体系上，进一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游、金融支持等政策的出台，加大资金和政策的投入，支持国产冰雪器材设备企业发展，不断优化冰雪经济发展环境，释放政策活力，促进和扩大冰雪消费。在产品供给上，鼓励各地继续承办高水平冰雪赛事，继续办好“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等活动，打造冰雪运动主题的高质量户外运动目的地。在发展基础上，要统筹好发展和安全，加大冰雪人才培养，吸引大众持续参与冰雪运动，加快冰雪领域相关标准研制，不断提升冰雪场地设施和服务的水平，完善冰雪运动和冰雪经济相关数据的统计和监测工作，持续推动冰雪运动的高质量发展。
此外，耕地保护和“三北”工程建设也是社会关注的焦点。关志鸥介绍称，今年政府工作报告和中央一号文件对耕地保护都提出了明确的要求，自然资源部要认真抓好落实，特别是要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。重点要做好三件事：第一，要稳数量、强监管。第二，要提质量、优布局。第三，要优生态、惠民生。
对于“三北”工程建设，关志鸥表示，新时代的“三北”工程，更加注重治理机制、治理模式的创新，更加注重生态、社会、经济效益的统一。在新征程上，自然资源部力求做到种一棵、活一棵，治一片、成一片，确保三大标志性战役如期取得重要成果。

消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被写入今年的政府工作报告，位列2025年政府工作十大任务之首。
在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上，商务部部长王文涛表示，商务部将会同有关部门认真抓好贯彻落实，把促消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措，释放消费增长潜能。对此，他重点介绍了两项工作，一项是以旧换新，突出“加力扩围、惠民升级”；另一项是服务消费，重点是“对外开放、对内放开”。
今年全国两会期间，多位代表委员围绕如何进一步扩大消费，促进居民消费的整体提升，提出真知灼见。
全国政协委员、国务院发展研究中心原党组书记马建堂对《证券日报》记者表示，我国是一个以内需为主的大国，消费需求和投资需求是推动经济增长的主要动力。近几年，我国经济在发展进步的同时，也要看到，国内需求不足仍然是制约国民经济运行的一个突出问题，所以在今年以及更长的一段时间里，扩大消费需求将成为稳经济、保增长的一项重要内容。
多位代表委员均提到，提振消费是一个系统工程，需要综合施策。全国政协委员、湖南省副省长王俊寿在接受《证券日报》记者采访时表示，提振消费要从能消费、敢消费、愿消费三个维度来促进居民消费的整体提升。
在“能消费”方面，王俊寿提到，要提升居民的工资性收入和财产性收入的水平，确保其有一个稳定的收入来源和对未来稳定的预期。具体而言，提升工资性收入就要突出解决好充分就业的问题，解决财产性收入问题就是如政府工作报告中所提到的“稳住楼市股市”，让楼市、股市两个市场产生财富效应。
在“敢消费”方面，要让居民消费无后顾之忧。王俊寿表示，从目前情况来看，影响居民消费的障碍主要体现在教育、医疗、养老等方面，因此，就要解决好这三大课题，进而释放居民的消费潜能与消费意愿。
在“愿消费”方面，王俊寿提到，要在供给侧改革方面做文章，包括提供消费新场景、创造消费新需求等，比如，最近《哪吒之魔童闹海》电影票房创下了新高，就是新型消费、文旅消费与动漫产业相结合很好的案例。未来，消费还可以与其它产业更好地融合，创造更多应用场景，进一步激发居民消费的新动能。
“提升消费质量能够创造新的消费需求。”全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武对《证券日报》记者表示，为了让内需“活”起来，相关部门应该规范市场秩序，激励企业创新，整治“内卷式”竞争，增加居民收入，同时强化行业自律。
全国政协委员、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文对《证券日报》记者表示，政策性引导与市场化刺激的多方推动才能将市场的消费能力拉动起来。比如科技创新、超长期国债都对市场起到了很好的推动作用。
在马建堂看来，就业是消费的前提，鼓励规模虽小但雇佣人数较多的中小微企业通过稳住就业来稳住收入，进而扩大消费。同时，提振消费还需进一步加强养老事业的发展，进一步提高城乡居民养老金水平，加大对失能、半失能老人的照顾力度，扩大长护险覆盖范围，将试点推向全国，解决消费者的后顾之忧。此外，培育新的住房消费，推动构建房地产开发新模式，通过加快构建租售并举的模式等，更好地满足刚性和改善性住房需求。

促进民营经济健康发展、高质量发展，是“十四五”规划收官之年全面深化改革的重要内容。今年的政府工作报告提出，扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
数据显示，2024年民营经济销售收入增速比全国企业平均水平高0.5个百分点。在国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长到如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上。数据增长之间，政策变动背后，回应了企业期盼，传递出改革动向。
一系列政策“组合拳”持续发力，展现了政府呵护市场活力的决心，用服务暖心，增强企业信心。1月3日，国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，首次对涉企行政检查作出系统全面规范，直面突出问题，回应企业诉求；国家金融监督管理总局1月12日召开的2025年监管工作会议明确，推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实，有效满足企业融资需求……今年以来，各地也围绕营造公平环境、优化政府服务、减轻企业负担等为民营企业送去实惠。上海推出市场准入登记便利化十条措施，包括通过简化实名认证、电子签名和执照下载等，为连锁企业分支机构登记提供更多便利。福建福州发布《促进民营经济高质量发展若干措施》，从实施政府和社会资本合作新机制、培育壮大中小企业、加大研发投入等12个方面提出具体举措。
不过也要看到，仍然有一些民营企业存在顾虑，对扩大投资缺乏信心、对政策走向预期不稳。未来，切实推进支持民营经济发展，需要缓解民营企业资金压力的财政补贴、税收优惠、专项基金等“硬政策”，同时也离不开更加公平的市场竞争、更加法治化的营商环境、明确清晰的市场政府关系等改革“软支持”。
好政策还需要落实好。前不久召开的民营企业座谈会明确提到，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。下一步，要促进政府政策供给与民营企业发展需求更好对齐“颗粒度”，这有赖于各地区各部门间强化协调配合，推动更多惠企利民的改革支持政策直达快享、落准落稳，赋能民营经济高质量发展。（本文来源：经济日报 作者：臧梦雅）
（中国经济网供稿）

韩国央行近日宣布将基准利率下调0.25个百分点，从3.00%降至2.75%。这是该行自去年10月以来第三次降息，反映出韩国经济面临的严峻挑战以及政策制定者在稳增长方面的紧迫感。然而，这一决策也带来了诸如韩美利差扩大、汇率波动加剧、资本外流以及通胀风险上升等隐忧。未来，韩国央行的政策走向将在稳增长与控风险之间寻求微妙平衡。
韩国经济增长动能持续减弱是此次降息的直接原因。韩国央行最新发布的经济展望显示，2025年国内生产总值（GDP）增速预期从此前的1.9%下调至1.5%，这一数字低于市场普遍预期，也低于国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）此前对韩国经济增长的预测。尤其值得关注的是，2024年第四季度韩国GDP环比仅增长0.1%，显示出经济复苏乏力。其中，消费、投资、出口等关键经济指标均表现不佳，尤其是建筑投资大幅下滑3.2%，反映出房地产行业低迷对整体经济的拖累。此外，韩国出口企业正面临严峻挑战，尤其是在半导体、汽车和钢铁等核心产业，受美国贸易政策调整影响，韩国出口产品可能面临更高的关税壁垒。外部需求疲软与国内消费低迷相互交织，使韩国经济增长面临下行压力。
与此同时，韩国国内政治不确定性也加剧了市场的不安情绪。自去年年底以来，韩国政局动荡，导致企业与消费者信心严重受挫，投资与消费意愿下降。政治不稳定直接影响了资本市场和汇率波动，韩元对美元汇率曾一度跌破1美元兑1480韩元关口，虽然近期一度回升至1430韩元附近，但市场对于未来走势仍持谨慎态度。在此背景下，韩国央行希望通过降息提振市场信心，降低企业与个人的融资成本，从而刺激消费与投资，缓解经济下行压力。
韩国政府的财政政策空间有限，也是韩国央行此次降息的一个重要考量因素。原本市场预期政府会推出财政补充预算案，以加强财政刺激，但由于政治分歧，相关预算案迟迟未能通过。韩国央行认为，在财政政策短期内难以发挥作用的情况下，货币政策需要率先发力，以支撑经济增长。韩国央行行长李昌镛在政策声明中提到，目前全球贸易环境高度不确定，美国的贸易保护主义政策加剧了外部风险，同时韩国国内经济信心疲弱，迫切需要采取措施稳住局势。因此，降息成为应对经济低迷的优先选择。
然而，市场对于此次降息影响的看法仍存在分歧。
首先，韩美利差的扩大可能带来资本外流压力。目前，美联储维持利率在4.25%至4.50%之间，而韩国基准利率降至2.75%，两国利差已扩大至1.50至1.75个百分点。理论上，较大的利差可能导致国际资本撤离韩国市场，转投回报率更高的美元资产，从而进一步推高美元对韩元汇率。韩国央行此前已经在观察这一趋势，并在1月的货币政策会议上选择按兵不动，以规避汇率进一步贬值的风险。然而，在国内经济数据持续恶化的背景下，央行最终决定再次降息，这意味着其已经将稳增长置于短期汇率稳定之上。
其次，降息可能引发新的通胀。韩元贬值将推高进口商品价格，特别是在国际能源价格波动较大的情况下，韩国国内通胀可能受到影响。目前，韩国央行预计2025年和2026年的消费者物价指数（CPI）涨幅均为1.9%，与此前预测一致，但如果韩元继续走弱，进口价格上涨，通胀预期可能发生变化。此外，货币宽松政策可能会刺激房地产市场回暖，导致房价再次上涨，增加金融风险。尽管目前韩国央行表示将继续关注房地产市场动态，但市场普遍认为，在连续降息之后，房地产信贷需求可能会上升，进而影响整体金融稳定。
未来韩国央行是否会继续降息，取决于多个因素。一方面，如果韩国经济增长持续低迷，特别是出口疲软和内需不振的情况未见好转，央行可能会进一步放松货币政策，以支撑经济增长。一些市场分析人士预计，韩国央行可能在5月份再次降息，使基准利率降至2.50%。
另一方面，如果美联储保持当前利率水平不变，韩美利差进一步扩大，导致韩元贬值压力加大，那么韩国央行可能会暂缓降息，以稳定汇率并防止资本外流。此外，如果未来财政政策能够及时出台，那么货币政策的压力可能会有所减轻，韩国央行的降息步伐也可能因此放缓。（本文来源：经济日报 作者：杨 明）

今年的政府工作报告提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。这些措施旨在完善生育支持政策体系，减轻家庭生育养育负担，营造良好的生育环境，从宏观层面为提高生育水平提供政策助力，对于实现人口高质量发展具有极其重要的意义。
人口问题是“国之大者”，人口发展事关国计民生。党的十八大以来，党中央针对人口发展新变化、新特点，科学研判，及时优化生育政策，完善生育支持政策体系和激励机制。党的二十大报告明确要求，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。近年来，一系列生育支持配套措施逐步落地，生育友好的社会环境更加完善。
生育支持牵系经济、教育、社会服务等诸多因素，很难一蹴而就。当前，家庭对生育质量要求提升，职场女性职业发展困境待解，教育资源竞争压力犹存，这些因素影响着人们的生育意愿与行为。因此，需秉持系统思维，进一步深化改革、完善相关政策，既要解决年轻人的生育痛点，也要稳住他们对社会发展的信心和预期。
发放育儿补贴，是用真金白银为生育家庭减负。一些地方已有成功经验，如四川攀枝花于2021年在全国率先推出育儿补贴金政策，二孩三孩家庭每月每孩可领取补贴500元，直至孩子3岁。截至2024年末，该市常住人口连续4年实现正增长。从地方试点升级为国家行动，发放育儿补贴可一定程度上降低生育成本，缓解家庭压力，提升育龄人群的生育意愿。
大力发展托幼一体服务和增加普惠托育服务供给，则是从服务保障入手，解决年轻父母的育儿难题。我国现有近3000万3岁以下婴幼儿人口，社会对形式多样、价格合理的托育服务需求迫切。托幼一体服务衔接0岁到6岁婴幼儿的教育与保育，提升育儿便利性、降低育儿成本、提高育儿质量。普惠托育服务方便可及、质优价廉，增加普惠托育服务供给，可有效减轻家庭照护婴幼儿的负担。
完善生育支持政策体系，构建全方位、多层次的生育支持网络，推动建设生育友好型社会，关乎每个人、每个家庭。政府工作报告强调发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务、增加普惠托育服务供给，回应了生育群体现实需求，进一步部署解决当前社会生育养育痛点问题。政策已迈出坚实步伐，随着信心的增强和行动的跟进，强国建设和民族复兴的人口基础必将进一步夯实。（本文来源：经济日报 作者：吴佳佳）

经济日报北京3月11日讯（记者徐达、梁婧）十四届全国人大三次会议第三场“代表通道”集中采访活动11日在北京人民大会堂举行。6位来自基层一线的人大代表畅谈履职经历，传递基层群众的期盼与心声。
深入推进乡村全面振兴离不开人才支撑。全国人大代表、河南南阳雅民农牧有限公司总经理赵昭是一名返乡创业青年。大学毕业后，她怀揣创业梦想决定回乡养牛，创立养殖合作社。经过多年努力，合作社带动周边500多农户致富增收。“我最欣慰的是能够通过技术创新、模式创新，带动更多乡亲们改变多年来传统低效的生产方式。”赵昭代表说，农村需要年轻人，农业需要年轻人。对年轻人来说，农村和农业都是大有可为的天地。
因调解纠纷公平、公正，全国人大代表、陕西延安甘泉县桥镇村党支部书记樊九平被乡亲们亲切地称为“樊公道”。“群众给了我这么大的信任，我将牢记嘱托，实践好新时代‘枫桥经验’，把调解工作融入到基层社会治理当中，做到‘大事不出村，小事不出门，矛盾不上交’，把纠纷化解在萌芽状态”。
怎样把种在地里的“土疙瘩”变成村民增收的“金疙瘩”？全国人大代表、江西萍乡武功山茅店村党总支书记谭新萍认为，打开销路是关键，只有让村里的优质农副产品走出大山，村民才能增收。去年，武功山农产品配送中心落户茅店村，配送中心匹配了先进的冷链设施，并根据市场需求和村里实际情况，制定精准种植计划，让乡亲们实现订单式生产。如今，村里的农副产品正通过配送中心源源不断地售往城市餐桌。
全国人大代表、辽宁彰武农经总站农艺师王秀英是一名基层农技推广人员，在沙化耕地治理及农业技术推广方面，一干就是30年，“我们探索实施了‘以树挡沙、以草固沙、以水含沙、以光锁沙’等一系列综合治理模式，到目前三北防护林带向科尔沁沙地的腹地推进了13公里，平均风速降低，有效阻挡了科尔沁沙地南侵的脚步，守护了辽宁乃至京津冀的生态安全”。
“让文物‘传下去’‘活起来’，是我们新时代文物工作者的重要责任。”全国人大代表、新疆阿勒泰地区文博院馆员卓娅·巴合提介绍，在第四次全国文物普查实地调查工作中，普查队员们奔赴天山南北，全面摸清“家底”，准确记录不可移动文物的环境，及时研判生产生活可能对文物带来的影响，全面做好文化遗产系统性保护的基础性工作。
如何更好推动科技创新和产业创新融合发展？全国人大代表，湖南中车株洲研究所党委书记、董事长李东林认为，要发挥科技创新的“高能量牵引”，推动科技成果的“高效率转化”，加强科技人才的“高质量供给”。“株洲轨道交通产业有400多家链上企业、28家国家级创新平台、34所职业院校，在这里有这样一句话，一杯咖啡的时间，就能集齐生产一辆机车的上万个零部件。这种高度集聚的产学研生态，极大缩短了成果转化的时间。”李东林代表说。

新华社北京3月11日电
第十四届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议
(2025年3月11日第十四届全国人民代表大会第三次会议通过)
第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。
会议号召，全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，共同书写中国式现代化新篇章！

国家主席习近平3月11日签署了第四十五号主席令。
第四十五号主席令说，《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月11日通过，现予公布，自2025年3月12日起施行。

中国两会吸引世界广泛关注，国际人士表示，2024年中国经济增长5% ，增速居世界主要经济体前列。中国经济持续稳健发展，同时不断开放与创新，为世界经济带来更多信心与力量。
智利开放大学地方治理研究所所长 马塞拉·维拉：在全球大环境下，去年中国经济有这样的表现非常不容易。习近平主席重视民营经济，最近还与民营企业家座谈。我认为今年中国的政策体系，将继续为国有企业、民营企业提供发展动力，助推中国经济持续良性发展。
阿根廷前驻华大使 牛望道：从去年5%的经济增长和今年5%左右的经济增长目标可以看出，中国已成为世界上最重要的经济体之一。我们现在可以看到，中国诸多里程碑式的创新成果，覆盖电信、卫星、航空航天甚至深海探测等领域，如今中国是在科技领域取得最大进步的国家之一。这一切都源于深入践行习近平主席的新质生产力发展理念。
俄罗斯资深新闻评论员 《圣彼得堡商报》前主编 伊戈尔·施努申科：我注意到习近平主席在讲话中强调科技创新和产业创新，我觉得这一点非常重要。当下无论是中国还是全球经济都需要不断创新，尤其是发展中国家要尽快完成传统产业的升级，并且继续开拓新兴产业。
国际人士指出，中国始终秉持开放理念，并以自身发展为世界带来新机遇，促进合作共赢。
南非前资深外交官 格罗布勒：全世界都在关注中国，研究学习中国的发展经验。习近平主席提出的一系列富有建设性的全球倡议，在非洲以及全球范围都产生巨大影响。中国两会出台的措施和决策，会让中国的发展步伐更加自信、坚定，中国也将在国际舞台上继续发挥建设性作用，我对此坚信不疑。
尼日利亚总统媒体宣传高级特别助理 图恩德·拉赫曼：习近平主席是一位富有远见的领导人，他强调进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，强调教育、创新的重要性。中国在经济、技术发展等方面经验丰富，这给寻求发展的非洲国家提供了很好的借鉴，我们期待与中国进一步合作。
伊朗法尔斯通讯社副社长 胡什查什姆：习近平主席在很多场合都明确表示，中国寻求本国经济增长和发展，以及实现地区和全球稳定，共建“一带一路”倡议就已经证明，这一倡议的合作伙伴通过参与其中，将实现基础设施建设的扩大以及经济的繁荣和现代化。这既有利于中国的发展，也有利于地区的和平稳定。
尼加拉瓜国民议会议员 阿道夫·帕斯特兰：共建“一带一路”倡议及相关合作计划，秉持共赢原则，为全球发展注入了新动力，这与以往的模式完全不同。这为包括尼加拉瓜在内的全球南方国家，在贸易往来、团结协作等方面，带来了前所未有的机遇。

3月11日下午，十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂北大厅举行，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
文化和旅游部部长孙业礼表示，这些年涌现出低空观光、海洋旅游、沉浸式体验等新业态，文化和旅游部将秉持包容审慎理念，逐步完善服务引导管理政策，为新业态竞相迸发创造良好条件。特别要大力支持文旅企业与科技的融合，让科技这个重要变量为文旅业加速发展不断带来新的惊喜。

11日，十四届全国人大三次会议闭幕。
全国人代会是读懂中国的一扇窗口。信心，是今年人代会释放的一大“中国信号”。
信心，体现在挑战面前仍从容。
政府工作报告将中国今年经济增速预期目标继续定在“5%左右”。去年中国国内生产总值(GDP)接近135万亿元人民币，在此基础上再增长5%，规模相当可观。
维持5%左右增速目标，表明尽管外部压力加大、内部困难增多，中国依然有能力和信心实现经济稳定增长。
这种从容，源于中国经济的独特优势。
清华大学国家金融研究院院长田轩代表说，超大规模市场、完备的供应链产业链体系以及庞大的高质量产业工人，这些优势相互作用，使中国经济在复杂环境中具备强大韧性与耐力。
这种从容，对当前步履维艰的世界经济来说尤为可贵。
巴西智库“观中国”发展总监佩德罗·斯廷哈根说，中国设定5%左右的增长目标，有助于增强国际市场信心，为世界经济复苏和可持续发展提供支撑。
信心，体现在变局之中开新局。
随着新一轮科技革命和产业变革加速，全球创新版图正在发生深刻变化。
今年两会，“DeepSeek”成为高频词。热烈的讨论，传递出中国向“新”而行的自信和决心。
从培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，到加快制造业数字化转型，再到持续推进“人工智能+”行动，政府工作报告一系列具体部署意味着，中国正以“向新力”塑造经济发展新动能、新优势。
人大代表高度关注如何推动科技创新产业创新。奇瑞控股集团董事长尹同跃代表说，创新突破源于厚积薄发。上海国有资本投资有限公司董事长袁国华代表建议，支持创投机构集聚和发展，鼓励创投企业长期投资。
信心，体现在为不确定的世界注入确定性。
眼下，世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定。
当全球化面临“压力测试”，不稳定、不确定、难预料成为常态，各国需作出抉择。
“无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇”“维护多边自由贸易体制，营造开放、包容、非歧视的国际合作环境，推进普惠包容的经济全球化”“推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动互联网、文化等领域有序开放”……从政府工作报告到记者会，中国密集向国际社会宣示坚定不移扩大开放的鲜明态度，也有助于提振全球对未来的信心。
信心，源自通民意、聚民智。
人代会是中国式民主的生动体现。从创新消费场景到推动传统动能升级，从加快低空经济发展到保护民营企业合法权益，来自全国的代表履职尽责，通过一条条具体的意见建议将民众和最高议事厅相连接。记者9日获悉，大会秘书处已收到代表建议8000余件。
大会表决通过了关于修改代表法的决定，这部人大代表“专门法”的修改，将为履职提供更坚实的法律保障，对于更好把人民代表大会制度的显著优势转化为治理效能，具有重要意义。
制度层面的不断完善，使中国的全过程人民民主能够真正发现并解决民众最关心的问题。这是中国克时艰、谋长远的一大底气。
从春天里的人代会，人们看见信心，看见未来。

2025年全国两会完成各项议程，落下帷幕。透过八个高频词，外界感知中国发展动向。
投资于人
“投资于人”首次被写入政府工作报告。全国政协常委林毅夫说，这有利于中国增长潜力的提升。南方科技大学副校长金李委员说，要让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗、养老等领域。
官方提出“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元(人民币，下同)和5元”等措施，“投资于人”更为可感。
提振消费
“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被置于今年政府工作任务首位。
以旧换新激发新活力、首发经济打造新供给、银发经济释放新潜力……代表委员热议提振消费。全国政协经济委员会副主任尹艳林委员说，下一步要实施提振消费专项行动，推动经济持续回升向好。清华大学国家金融研究院院长田轩代表说，要使实物消费升级转向高品质服务消费。
民营经济
从民营企业座谈会，到今次全国两会，一系列部署为民营经济发展注入利好。格力电器董事长兼总裁董明珠代表说，惠企助企政策落地带来了很大信心，希望进一步改善民营经济发展环境。好医生集团董事长耿福能代表说，政府工作报告明确综合整治“内卷式”竞争，再释规范秩序的信号。
民营经济促进法草案已两次提请审议，中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律有望出台。
DeepSeek(深度求索)
DeepSeek及相关话题备受瞩目。十四届全国人大三次会议发言人娄勤俭说自己“对人工智能(AI)有偏爱”，江苏省委书记信长星代表在开放团组会议上说可以“DeepSeek一下”，展现拥抱新技术姿态。
新技术是“双刃剑”，中国提出围绕人工智能等新兴领域加强立法研究。多位代表委员呼吁针对AI“换脸拟声”等问题加快完善治理规则。科大讯飞董事长刘庆峰代表说，生成式人工智能存在幻觉，建议相关部门定期清理幻觉数据。
哪吒
《哪吒之魔童闹海》(《哪吒2》)票房屡创新高，在经济主题记者会上，商务部部长王文涛点赞其带动观影热。这部电影诞生于蜀地，“哪吒”成了四川代表团开放团组会议的高频词。四川省省长施小琳代表以《哪吒2》主创团队为例，褒扬“巴适安逸”和“创新创业”相融合。
“哪吒”带来大流量，如何转化为“留量”？“闹海”更要“出海”，如何让更多中国IP成为世界IP……代表委员提出务实可行建议。国家图书馆古籍馆馆长陈红彦委员说，新技术加持内容更能让海外受众、特别是年轻人接受和理解。
公正司法
最高人民法院工作报告以“严格公正司法”为主线，回应“劳有所得”“弱有所扶”等热点。最高人民检察院工作报告围绕履行法律监督职责展开，旨在让犯罪者难逃法网、让公平正义可知可见。
一严到底，让施暴者感受到痛；铲除电诈“毒瘤”，让民众感受到安；优化营商环境，让企业感受到暖……这些内容是实现公平正义的应有之义。
China Travel(中国游)
首个“非遗版”春节长假，入境游客同比增长150%。着眼优化外国游客旅游体验，春秋航空董事长王煜委员建议，持续提高手机支付、路牌翻译等服务环节便利性。
“中国游”的蓬勃发展是推进高水平对外开放的直接体现。外长记者会上，中共中央政治局委员、外交部长王毅发出邀请，欢迎各国朋友“用自己的双眼见证一个更加真切鲜活的中国”。
湾区建设
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施六年来，湾区建设提速。打造“深港数字走廊”、制定大湾区征信合作机制等“湾区标准”、推动社保互认规则衔接……代表委员期盼擦亮港澳“金字招牌”，加快融入国家发展大局。
今年11月，第十五届全国运动会将在广东、香港、澳门三地举办。各界期待以此为契机，为推动大湾区高质量发展注入新动力。

3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。李鸿忠主持闭幕会并讲话。新华网对闭幕会作网络图文直播。现场实录如下：
全国人大常委会副委员长 李鸿忠：
各位代表：
十四届全国人大三次会议圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，明确了目标任务，传递了信心力量，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。
大会期间，代表们肩负党和人民的重托，认真履行宪法法律赋予的职责，聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，积极建言献策，广泛凝聚共识，经历了务实高效的民主实践。会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分展现了人民代表大会制度的显著政治优势。
今年是“十四五”规划收官之年，改革发展稳定任务繁重。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实本次大会部署要求，坚定信心，真抓实干，扎扎实实做好各项工作，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民首创精神，践行全过程人民民主，凝聚广大人民群众智慧和力量，坚持一切为了人民、一切依靠人民，不断满足人民对美好生活的向往。我们要锚定强国建设、民族复兴宏伟蓝图，坚定不移走中国特色社会主义道路，聚精会神办好自己的事，一步一个脚印把既定的行动纲领、战略决策、工作部署变为现实。
各位代表：
团结就是力量，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，求真务实，开拓进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！

3月11日下午3时，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席闭幕会。
会议表决通过了：
● 关于政府工作报告的决议；
● 关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定；
● 关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议；
● 关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议；
● 关于全国人大常委会工作报告的决议；
● 关于最高人民法院工作报告的决议；
● 关于最高人民检察院工作报告的决议。
第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后闭幕。

推进区域协调发展 积极培育新的增长极
南通通过跨江融合、兴海图强、江海联动三个方面积极主动作为，致力于打造江苏高质量发展重要增长极；天津市滨海新区加速产业升级，打造京津冀协同发展“新引擎”；构建长江经济带协同机制，推动企业抱团出海；江西在促进科技成果转化上汇聚合力，为新质生产力发展注入澎湃动能……围绕推进区域协同发展，积极培育新的增长极，代表委员积极建言献策
全国人大代表、南通市委书记吴新明：
聚力向海“走在前” 建设“强富美高”新南通
◎记者 祁豆豆
今年政府工作报告提出，加大区域战略实施力度。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
跨江融合的江苏南通，处于多个国家重大发展战略的交汇之地，如何发挥好自身的城市及产业优势，进一步落实好区域战略？
“我们将充分发挥南通跨江‘好通’优势、向海空间优势，全方位、深层次融入上海、苏南。通过跨江融合、兴海图强、江海联动三个方面积极主动作为，致力于打造江苏高质量发展重要增长极并展现担当、作出更大贡献。”全国人大代表、南通市委书记吴新明在两会期间接受上海证券报记者专访时说。
“三个聚力”引领南通走在前
“近几年，南通的快速发展与国家战略的加持密不可分。南通赶上了最好的发展机遇，站上了跨越发展的绝佳风口。”吴新明说。
南通紧临上海，是共建“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等战略机遇的交汇之地。
“我们紧紧抓住重大战略机遇期来推动南通各方面的发展，充分发挥南通跨江‘好通’优势，向海空间优势，联动落实长三角一体化发展和长江经济带发展等战略，加快推动南通高质量发展。”吴新明告诉记者，下一步，南通将进一步放大沿江向西、沿海向北的传导带动作用，从三个方面聚力，为江苏发挥对区域乃至全国辐射带动力，作出南通应有的贡献。
一是聚力跨江融合，谋划布局新棋眼。吴新明表示，南通正围绕“打造长三角新质生产力承载地、制度创新试验田、融合发展先行区、双向开放新高地”的定位，务实谋划、积极推进共建长江口产业创新绿色发展协同区。
2024年，南通与上海、苏州等地签署了科技、商务等多项合作协议，成立多个产业创新联合体和研究院，90%的新招引项目成功嵌入上海、苏南产业链，加速科技创新和产业创新的跨区域融合。
二是聚力兴海图强，拓展发展新空间。南通海域面积8949平方公里、约占江苏的四分之一，海岸线276公里、约占江苏的三分之一，是服务长三角一体化发展等国家战略的重要腹地。
2024年，“万亿之城”南通挑大梁、扛重责，经济运行实现高开稳走全年进。三次产业协同发力，工业用电量、工业开票销售、规上工业增加值增速均列全省第二。
南通“下一个万亿”在哪里？
“南通下一个万亿看沿海。”吴新明表示，将更大力度承接重大生产力布局，加快打造绿色高端临港产业基地。
据悉，一批百亿级项目相继在南通建成投产，中石油蓝海新材料项目等重大项目顺利推进，进一步带动沿海的发展潜能。“南通将锚定建设全省海洋产业高质量发展先行区目标，力争今年涉海产业规模突破1万亿元。”吴新明说。
三是聚力江海联动，构建开放新通道。吴新明介绍，长江南通段现有过江通道3条、在建4条，“八龙过江”交通格局正在加速形成。同时，南通新机场稳步推进，未来将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。此外，南通深入落实“水运江苏”建设部署，完善“江海河、公铁水”多式联运体系，深化与上海港合作，着力打造长江经济带上的江海联运新通道。
“去年，南通港的货物吞吐量超3亿吨，集装箱吞吐量增长33.8%，其中60%的货物是为长江经济带沿线的区域服务。”吴新明用一组数据说明了区域战略实施效果。
“五个干”建设“强富美高”新南通
“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高，这是2014年中央对江苏提出的 ‘强富美高’的总目标，也一直是引领南通实现‘万亿之城’的重要任务。”吴新明说。
今年是“十四五”规划收官之年，对“十五五”良好开局打牢基础至关重要。吴新明表示，今年将继续按照江苏省委部署要求，从南通的实际出发，抓住国家的重大战略机遇，提升产业质量，做大总量规模，瞄准“下一个万亿”目标，推动南通的经济发展再上一个新台阶。
南通素来民营经济活跃。如何激发民营经济活力助推南通高质量发展？吴新明表示，要聚焦市场化、法治化、国际化的一流营商环境谋篇布局。
第一，打造“市场说了算”的一流市场化营商环境。南通将注重发挥经济体制改革的牵引作用，把市场能做的尽量交给市场，充分激发经营主体自身驱动力和创造力。
第二，打造“稳定可预期”的一流法治化营商环境。法治是最好的营商环境，南通将坚持用法治思维和法治方式，引导规范各类经济活动，确保市场经济既生机勃勃、又井然有序。
第三，打造“来了不想走”的一流国际化营商环境。目前，南通与超200个国家和地区保持经贸往来，年进出口总值近4000亿元，将持续加大外商投资引导力度，推动涉外办事更加便捷化，加强国际交流合作，进一步增强对全球投资者的吸引力。
蓝图起，目标明，怎么干？
吴新明直言，主要抓好五个“干”：一是紧跟紧随干；二是坚定信心干；三是抢抓机遇干；四是务实创新干；五是凝聚合力干。
“我们将牢牢把握长三角一体化发展和长江经济带发展等国家战略带来的重大机遇，持续营造‘七虎竞南通、十强逐江海’的浓厚氛围，把全市上下的智慧和力量进一步凝聚到发展目标上来，全力塑造高质量发展新动能新优势。”吴新明说。
全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰：
加速产业升级 打造京津冀协同发展新引擎
◎记者 张雪
近日，全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰在接受上海证券报记者专访时表示，天津市滨海新区作为京津冀协同发展的“桥头堡”，用“三个量”勾勒了区域产业升级的路径：“含新量”“含金量”“含绿量”。这既是滨海新区产业转型的方向，也是其高质量发展的密码。
从“制造”到“智造”：
产业链的跃升之路
作为全国先进制造研发基地核心区，滨海新区肩负着合力打造京津冀世界级先进制造业集群的责任。伴随着航空航天、生物医药、信创等产业加速成长，滨海新区正以实体经济为根基、以新型工业化为方向，以“8大主导产业+8大服务业+8大未来产业”现代化产业体系为骨架，重塑产业格局。
“高端化体现制造业实力。我们敞开大门搞建设，抓好空客二线等重大项目，前瞻布局核心芯片、细胞与基因治疗等未来产业，大力发展研发设计、检验检测等生产性服务业，引进国际最新技术推动优势产业焕新，加快形成新质生产力。”单泽峰介绍，在提升产业高端化转型的“含新量”方面，滨海新区以产业高端化转型为支撑，强化创新策源能力，争创全国重点实验室、技术创新中心等高端产业创新平台，打造京津冀科技创新成果产业化核心承载地。
智能化转型，浪潮澎湃。单泽峰表示，在提升产业智能化转型的“含金量”方面，滨海新区以智能化转型为牵引，加快工业“智改数转”，开展“5G+工业互联网”应用，实施智能工厂梯度培育工程，打造一批数字化车间和智能工厂，加紧布局数字“新基建”，打造数字经济产业集聚区。
在提升产业绿色化转型“含绿量”方面，滨海新区加快“三大”整车企业电动化转型，支持吉利商用车、大船天津基地扩大新能源产品生产规模，打造低碳转型先进制造业集群。扩大可再生能源开发利用，布局风电、冷能、储能项目。“每一度绿电都在为产业‘含绿量’加分。”单泽峰说。
刀刃向内的改革：
营商环境的“滨海速度”
在滨海新区的政务服务中心，企业开办专窗的电子屏实时滚动着“4小时办结”倒计时。市场准入负面清单、M0新型产业用地政策、用海用地统筹审批等创新举措，让“拿地即开工”成为常态。而在监管端，通过“双随机、一公开”和信用分级管理，监管部门对企业“无事不扰”却“无处不在”。
单泽峰将改革逻辑总结为：“该放的，彻底放开；该减的，彻底减掉；该清的，彻底清除。”
单泽峰说，简政放权关系政府运行效率、经营主体活力。滨海新区在深化改革过程中注重“做减法”“除梗阻”，充分放“宽”行政审批，最大限度放“活”要素市场。
放的力度大了，管的难度也就增加了。单泽峰介绍，滨海新区坚持放管结合，创新事中事后监管模式。强化“源头管”，提高监管执法规范性和透明度；推行“柔性管”，制定柔性执法清单，对同一时期内同一监管对象涉及的多项检查合并为一次检查，实施“一次检查、全面体检”；做到“包容审慎管”，面对新经济形态，创新监管标准方法，运用大数据等新技术提高监管精准化水平。
改革的温度也体现在细微处。国际贸易“单一窗口”实现京津冀三地通关如一关，船舶不停航办证为企业节省千万成本；针对专精特新企业的“一企一策”服务包，已解决融资、用工等难题247项。“我们要让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”单泽峰说。
制度型开放：
对接世界的“压力测试”
在东疆保税港区，全国首单应对欧盟“碳关税”的数据交易刚刚完成；在东疆邮轮母港等18个跨境支付服务示范区，1.5万商户能直接刷境外信用卡……这背后，是天津自贸试验区对标CPTPP、DEPA等国际高标准规则的大胆尝试。在单泽峰看来，制度型开放不是简单“复制粘贴”，而是要在风险可控的前提下“先行先试”。
在制度创新的“试验田”，更多突破正在发生：数字身份认证体系让企业“一键出海”；电子提单实现跨境贸易“零纸化”；生物医药跨境研发用物品“白名单”破解进口瓶颈……
“我们既要接轨国际规则，也要贡献中国方案。”单泽峰透露，天津自贸试验区正在探索建立与国际接轨的知识产权快速维权机制，为创新保驾护航。
“今年是‘十四五’规划收官之年，是进一步全面深化改革、打造中国式现代化‘滨城样板’的重要一年，做好全年工作至关重要。”单泽峰说，滨海新区不仅要当科技创新的“排头兵”，更要做制度型开放的“探路者”，笃行实干、善作善成。
全国人大代表、江西省科技厅厅长宋德雄：
在促进科技成果转化上汇聚合力
为江西发展新质生产力注入澎湃动能
◎记者 王凯丰
近日，全国人大代表，江西省科技厅党组书记、厅长宋德雄在接受上海证券报记者采访时表示，要在促进科技成果转化上汇聚合力，为新质生产力发展注入澎湃动能。
宋德雄介绍，2024年，江西大力实施科技兴赣“六大行动”，全省科技创新呈现向上向好的发展态势，综合科技创新水平指数提升至64.52%，增幅居全国第二。
宋德雄表示，创新能力偏弱是江西高质量发展的最大短板。这几年通过坚持不懈补短板、强链条、促融合，全省在高端创新平台建设、科技人才引育、以新质生产力推动高质量发展上都取得了明显成效。
据介绍，江西围绕“1269”重点产业链和六大未来产业发展需求，启动实施省级科技重大专项“2030先锋工程”：到2030年，布局20个左右重大专项，实施100个左右的重大项目，力争在20个重点产业赛道上形成一批处于市场领先位置的标志性成果。目前，江西已在半导体制造装备、固态锂电池等领域部署了8个重大专项、31个重大项目。
宋德雄建议，应整合创新资源，让更多企业参与到科技重大专项研究中来，联合高校、科研院所、高端研发机构等优势科研力量，力争在更多产业赛道形成一批处于市场领先的标志性成果，助力产业更成体系、更具韧劲、更有竞争力。
“江西将以建设中部地区重要人才中心为目标，着力引进一批建链补链、强链的人才，形成以才促产的良性循环。”宋德雄认为，江西高质量发展需要更加强大的智力支持。江西各地应继续创新人才引进方式，完善柔性引才、“一事一议”引才等模式，构建更具竞争力、更强针对性的引才机制。
如何加快推动科技成果向生产力转化？宋德雄表示，要在推动核心技术攻关上提升实力，突破发展新质生产力的技术瓶颈。同时，在深化科技体制改革上深挖潜力，营造发展新质生产力的浓厚氛围。下一步，江西将树立“科研即产业”理念，加快推进“1+M+N”科技成果转移转化服务体系建设，以企业为主体，以市场需求为导向，持续推动科技创新与产业创新深度融合。
全国政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙：
构建长江经济带协同机制 推动企业抱团出海
◎记者 宋薇萍 严曦梦
“在全球经济形势复杂多变、技术竞争日益激烈的背景下，中国企业出海应走出一条用技术抱团、产业链抱团来提升核心竞争力的破局之路。”全国政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙近日在接受上海证券报记者专访时表示。
今年全国两会，徐士龙就企业走出去、长江经济带与共建“一带一路”融合发展等建言。他建议，加强长江经济带产业链协同机制，推动产业链抱团出海。
建立长江经济带企业家出海联盟
近年来，从沿江港口到腹地产业集群，长江经济带的企业正依托长江航运的便利条件，加快开拓共建“一带一路”市场。
“长江经济带与共建‘一带一路’融合，是实现‘双循环’新发展格局的重要路径。”徐士龙表示，当前，共建“一带一路”高质量发展是长江经济带实现高水平开放的最大机遇之一。
徐士龙说，长江经济带横跨我国东中西部三大区域，依托长江黄金水道形成经济走廊，“一带一路”通过陆海联动连接亚欧非市场，两者在区位、产业、资源等方面具有天然互补性，有着较好的融合基础，然而，融合进程中也有一些问题有待解决。
“长江经济带产业基础雄厚，但跨区域、跨行业的协同平台尚未建立。此外，近八成长江经济带企业采用单点突破模式，海外仓共享率较低，企业出海存在结构性矛盾。”徐士龙建议，构建长江经济带协同机制，推动企业抱团出海。其中，当务之急是建立长江经济带企业家出海联盟，重点培育产业链抱团出海联合体，建立产业链抱团出海项目信息共享平台、技术标准互认体系、联合投标机制。
“建立长江经济带产业链抱团出海大数据中心，开发市场需求指数和产能合作匹配模型，及时总结推广‘数字孪生+远程运维’模式，推动长江经济带产业链从‘单兵突进’向抱团式‘系统作战’转变。”徐士龙说。
设立长江经济带产业链抱团出海基金
随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字化、智能化等新技术为企业带来了新的发展动力和市场空间。“在当前背景下，企业走出去要更加注重技术、合作和当地法律法规。”徐士龙说。
“企业单枪匹马出海面临重重挑战，可实施产业链抱团出海模式。”徐士龙建议，以上海、重庆为战略支点，打造长江经济带“智能装备”“零碳建筑”“新能源产业”“电子信息”等国际品牌，加强与共建“一带一路”相关节点城市结对合作。同时，推行“链主企业+隐形冠军”抱团出海模式，重点培育系统集成服务商，并建立共建“一带一路”认证体系与标准互认中心，推动中国标准与共建“一带一路”相关行业标准对接。
针对企业出海可能遇到的当地法规问题，徐士龙认为，可完善风险防控体系，构建多层级预警机制，设立涵盖政治、法律、汇率等多维度的风险评估矩阵，推行“保险共保体”模式，将供应链中断险纳入统保范围，建立风险补偿基金池。
此外，在创新金融服务供给方面，徐士龙建议，设立长江经济带产业链抱团出海基金，建立产业链抱团出海信用评价共享机制。此外，可开发“订单贷+信保贷”组合产品，将出口退税质押融资扩大至产业链抱团出海的中小配套企业，试点数字人民币跨境结算，建立产业链上下游联合锁汇机制。

“北京服务”方案征求意见，提出今年优化营商环境29条举措
全市超10%企业将纳入无事不扰清单
本市今年将动态调整“无事不扰”企业清单，持续扩大企业清单范围，年内扩大到全市企业总数量的10%以上；同时将推进个体工商户分型分类精准帮扶，并对闭店企业风险等开展监测预警。市市场监管局起草的《北京市市场监督管理局2025年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案(征求意见稿)》近日面向社会公开征求意见。征求意见稿提出了今年优化营商环境打造“北京服务”的29条具体举措。
调整取消部分食品经营审查要求
在市场准入改革方面，本市将制定发布合伙企业、个体工商户等登记注册服务规范地方标准。结合城市更新等，研究释放更多住所资源，适时更新本市住所管理文件。持续推进经营主体住所(经营场所)标准化登记，智能校验通过的经营主体可免于提交书面住所证明材料。在企业开办的同时推送准入准营相关政策信息等增值服务。发布《市场监管部门优化营商环境对企服务事项清单》，提升政务服务水平。
此外，本市将修订出台《北京市食品经营许可审查细则》，通过调整食品经营者细分类、调整散装食品审查要求、取消销售散装熟食需要设立专用操作间要求等审查要求，简化食品经营许可审批流程，依法扩大免于现场核查的经营项目范围等，提高行政许可服务质量，释放市场发展活力。
对于公司被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销，满3年未向公司登记机关申请注销公司登记的，选取部分区开展先行先试，完善强制注销公司登记操作流程及实施路径。
重点查处限定交易等垄断行为
为保护和促进公平竞争，本市将制定公平竞争审查指引，帮助政策制定部门准确研判竞争风险点，提升审查工作质效。开展公平竞争审查抽查，围绕破除地方保护、市场分割突出问题，加大对重点领域、特定行业政策措施的抽查力度。严格按照法定审查标准开展抽查，针对违反标准的政策措施，及时督促起草单位进行修订或废止。
同时，今年本市将持续推进民生领域反垄断执法专项行动，重点查处限定交易、附加不合理交易条件等垄断行为；常态化开展涉企违规收费专项整治行动，依法严厉查处违法违规收费行为，推动减轻企业价费负担。进一步完善涉企收费监测点建设，充分发挥监测点位“哨点”和“探头”作用，及时发现和处置违法违规收费问题。
制定轻微违法行为减轻处罚清单
在监管执法创新方面，今年，本市将推动各区各部门实现非现场检查量占比达到50%以上，强化智慧监管、信息共享、书面核查等方式在监管业务中的应用。另外，进一步扩大“无事不扰”企业清单范围。以“风险+信用”推动各领域企业分级分类，健全“无事不扰”企业清单动态调整机制，持续扩大企业清单范围，年内扩大到全市企业总数量的10%以上。
为避免运动式检查，本市将严格控制专项检查，推动跨部门联合检查；细化梳理行政检查项，明确检查标准，推动跨部门、跨层级实现“同标同查”。
为了防止“类案不同罚”“小过重罚”等问题，本市将结合市场监管实际情况制定轻微违法行为减轻处罚清单，完善行政处罚裁量权基准，更好运用提醒告诫、行政指导等方式，在依法履职中体现执法温度。
本市将加快构建市场监管领域风险监测预警体系，对涉企收费、证照超期、闭店企业风险等开展监测预警，通过丰富监管技术和手段，提高风险监测精准性。
对个体工商户分型分类精准帮扶
今年本市将如何支持个体工商户高质量发展？方案征求意见稿提出，本市将以“高效办成一件事”为抓手，高质量推动个体工商户转型为企业“一件事”集成服务场景建设，推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。加强并指导全市推进个体工商户分型分类精准帮扶，开展个体工商户服务月活动，提升本市个体工商户整体发展质量。
为促进平台企业健康发展，本市通过发布网络交易平台经营者系列合规指引，督促和引导网络交易平台经营者加强内部合规治理，提升企业合规管理水平。开展重点平台企业合规评价，出台直播带货平台服务合同示范文本。
在京津冀区域协作方面，今年将支持更多试点区域开展营业执照异地“办理、发放、领取”，探索更多跨域协同登记新模式；探索同步采集企业名称、经营范围、投资者等登记信息，提升三地经营主体跨省迁移、注销便利度。

昨天上午，全国政协十四届三次会议举行第三场“委员通道”。
三江源国家公园管理局首席专家连玉明，中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿，遵义医科大学附属医院副院长傅小云，海南陵水文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍，西藏林芝墨脱县人民法院一级法官白玛玉珍，内蒙古苏尼特左旗乌兰牧骑队长阿拉腾达来，香港北京社团总会会长施荣怀，澳门街坊会联合总会副会长何润生，台盟浙江省委会主委陈清莉等9位委员与记者面对面交流，共话中国式现代化美好图景。
连玉明委员：
三江源国家公园有2万多名生态管护员在坚守
“我现在正在青海援青，这是我最珍贵的人生经历。”全国政协委员、三江源国家公园管理局首席专家连玉明第一个走上通道，作为一名60岁从北京到青海的援青干部，与大家分享在那里的难忘故事。
七八月份是青海一年中最美的季节，在海拔4600多米的黄河源头，天气冷得要穿棉衣，还得外加一件军大衣，很多到这里的人都会有高原反应。就在这个地方，住着一户人家、祖孙三代，被人们称为“黄河源头第一哨”。
这家的主人叫格求，36岁，是一名生态管护员。他们祖祖辈辈居住在这里，生态管护就是他们的责任。连玉明问格求苦不苦，他用藏语回答：“很光荣，因为我现在端的是‘国家碗’，吃的是‘生态饭’，每名生态管护员每个月还可以领到政府发的工资，这在以前是根本不可能的。”
连玉明介绍，三江源国家公园率先实行了“一户一岗”制度，现在有21432名生态管护员，日夜坚守在江源大地上，正是有像格求一家这样千千万万的守护者，才使三江源头中华水塔的生态系统多样性、稳定性、持续性整体提升。如今，三江源头碧波荡漾，人与自然和谐共生的中国式生态文明现代化掀开了新的篇章。
陈星灿委员：
“博物馆热”激励考古工作者做好文物阐释和展示
近两年博物馆“一票难求”，很多文物成了“明星”。针对“博物馆热”，全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿说，他所在的殷墟博物馆自去年2月开馆以来，已接待观众180万人次。
“春节7天假期，全国博物馆接待观众达到了7200万人次，三星堆博物馆去年接待观众达到600万人次。”为什么会出现“博物馆热”？陈星灿认为，主要原因是人们的生活水平提高了，对精神生活的要求也随之提高，博物馆作为重要的文化产品，在某种程度上满足了人们对精神生活的需求，让人们愿意到博物馆里去了解我们的历史。
陈星灿说，通过考古发掘，我们知道中国有200万年人类起源的历史，一万多年农业起源和发展历史，还有5000多年的文明史、3300年的文字历史。
“文字产生之前的这段历史，差不多全是通过考古学家的工作得到解释，文字产生之后的历史，也通过考古学家的辛勤劳动得到极大丰富和扩展。比如商周时代的几个国家，文献上完全没有记载，就是通过考古学家的手得到了发掘和了解。我们统一多民族国家的历史、中国和世界其他文明交流的历史，也是因为考古发掘的深入，得到了极大扩充和丰富。”陈星灿说，广大人民群众愿意到博物馆去参观、了解历史，通过文物了解源远流长的中华文明，是一件非常令人高兴的事情，也激励考古工作者做好考古发掘，做好文物的阐释和展示。
施荣怀委员：
1478家内地企业在港交所上市
全国政协委员、香港北京社团总会会长施荣怀说，香港国际金融、航运、贸易“三个中心”地位的形成，得益于国家的改革开放和发展进步。香港回归后，实行“一国两制”制度，为巩固“三个中心”地位提供了制度保障，充分发挥背靠祖国、联通世界的优势，积极融入国家发展大局，是巩固提升“三个中心”地位的必由之路。
“国际金融中心始终是香港响当当的金字招牌。”他介绍，截至2024年底，在港交所上市的内地企业有1478家，市场总值占比超过80%、每天的成交额占比接近90%。“这些数字都表明，香港金融市场对内地企业有强大吸引力，内地企业对香港金融业也非常重要。值得一提的是，香港的全球金融中心指数在去年年底已经回到世界第三位。”施荣怀说。
作为航运中心，随着内地经济发展，进出口量持续增加，香港日益成为世界重要的货柜码头。去年香港港口处理的集装箱中40%的转口货物来自内地，60%的货量以内地为目的港。
“香港与国家的命运与共，香港的未来与国家同频共振。”施荣怀坚信，东方明珠一定会更加璀璨，香港要继续发挥“狮子山精神”，为国家发展贡献香港力量。

今天(3月11日)，十四届全国人大三次会议第三场“代表通道”在人民大会堂举行，全国人大代表、中车株洲研究所党委书记、董事长李东林接受记者采访。
李东林表示，科技创新与产业创新的融合发展，我有以下几点实践和体会。首先要发挥科技创新的高能量牵引；其次要推动科技成果的高效率转化；最后要加强科技人才的高质量供给，让人才引得进，留得住。

十四届全国人大三次会议表决通过了关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议，批准2025年国民经济和社会发展计划。

今天(3月11日)，十四届全国人大三次会议第三场“代表通道”在人民大会堂举行，全国人大代表、江西萍乡武功山茅店村党总支书记谭新萍接受了中央广播电视总台记者采访。
谭新萍表示，只有把村里的优质农副产品走出大山，卖向全国，村民才能增收。
去年，农产品配送中心落户茅店村，匹配了先进的冷链设施，并根据市场需求，制定了精准的种植计划，让乡亲们实现了订单式生产。村里肖大爷说，以前挑着菜篮要走几公里的山路到集镇上卖菜，有时守一整天都卖不出去，不想多种；现在，只要从地里采摘回来送到配送中心，就能拿到现钱，还是蛮好，可以多种几亩。
去年10月，茅店村有幸成为总台《山水间的家》拍摄地，吸引全国的游客前来打卡。看到家乡的变化，村里许多在外的年轻人纷纷返乡创业，曾经偏远的撂荒地，如今种满了订单式农产品；曾经闲置的民房改造成一房难求的民宿。我们村从一个默默无闻的小山村，变成了远近闻名的网红村，村民们的日子是越过越红火。

政府工作报告提出，2025年将持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来。多位全国人大代表认为，人工智能发展已从技术探索阶段快速迈向规模化应用阶段，代表们从各行各业的角度出发，对此积极建言献策。
全国人大代表杨晓静称：“我建议加大对医学模拟教学的投入，推动人工智能和模拟教学的深度融合。以重症患者的抢救培训为例来说，在临床的情况中遇到抢救的情况都是十分危急的，我们的年轻医生尤其是医学生，真正动手操作的机会是比较少的。在这种情况下，我们就借助医学模拟教学的手段，能够构建一个逼真的临床危重抢救的这样一个场景，让我们的学员在安全的环境下反复训练。”
全国人大代表杭迎伟称：“建议加大推广建筑机器人在施工现场的应用。去年，我们推出了50款建筑机器人，抹平机器人、灌浆机器人、淋水机器人，大到造楼机，在施工现场的广泛应用对质量的提升、效率的提高都起到了十分重要的作用。”
政府工作报告中提出，扩大高水平对外开放，稳定对外贸易发展，大力鼓励外商投资，推动高质量共建“一带一路”走深走实。多位参会的全国人大代表就扩大高水平对外开放、法律服务走出去等方面，积极建言献策。
全国人大代表汤飞帆称：“当前，国际贸易不确定性、不稳定性正在上升，建议一是出台外贸领域结构性的货币政策工具，设立外贸专项再贷款，优先支持跨境贸易、跨境电商、中间品贸易、绿色贸易等领域，推动外贸的稳量提质；二是加大对跨境电商基础设施建设和运营的支持。”
全国人大代表张强称：“我建议推动“一带一路”法律服务综合平台建设，这个平台建设可以解决完善域外法律查明机制，为我们的企业走出去、加强合规建设提供有力支撑。”
在“增进民生福祉 保障人民权益”方面，代表们畅所欲言、各抒己见。
全国人大代表秦英林称：“建议加大对抹黑造谣行为的治理，净化网络环境，构建能够让企业安心、专注经营的营商环境。”
全国人大代表马丽称：“建议加快推进社会保险法的修订，社会保险法覆盖面与灵活性不足，难以适应新型就业形态，跨区域转移接续机制不完善，阻碍劳动力流动。”

中国网财经3月11日讯 据国家税务总局官方微信公众号消息，2024年9月底以来，党中央、国务院果断部署的一揽子增量政策持续发力，叠加前期已出台的存量政策落地见效，有效提振了市场信心，增强了经济发展动力。国家税务总局最新发布的增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，全国企业销售收入较2024年三季度提高1.1个百分点。发票数据反映经济运行呈现以下五方面亮点：
一是制造业稳定增长，装备制造支撑作用较强。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月的制造业销售收入同比增长3.6%。其中，装备制造业销售收入同比增长8.7%，特别是铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业销售收入增速较快，分别同比增长9.3%和11%。
二是新兴产业增势良好，新质生产力加快发展。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月的高技术产业销售收入同比增长10.6%，其中，高技术服务业、高技术制造业销售收入分别同比增长11.7%和9%；同期数字经济核心产业销售收入同比增长5.6%，其中，数字产品制造业、数字技术应用业销售收入分别同比增长8.4%和9.5%。
三是设备更新稳步推进，消费品以旧换新持续向好。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，在大规模设备更新政策的带动下，全国企业采购机械设备金额同比增长7.1%；受国家鼓励、地方政府支持和企业让利等因素带动，电视机等家用视听设备零售、冰箱等日用家电零售分别同比增长23.3%和56.1%，与家装相关的家具零售、卫生洁具零售分别同比增长28.5%和17.4%。
四是生态环保服务增长较快，清洁能源产业发展迅速。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，新能源、节能、环保等绿色技术推广服务销售收入分别同比增长29.3%、26.8%和12.1%，太阳能、生物质能、风力发电等清洁能源产业销售收入同比分别增长26.7%、10.9%和6.1%。
五是省际贸易持续畅通，统一大市场建设有序推进。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，省际销售占全国企业销售收入比重近四成，较同期提高0.4个百分点；交通运输物流业销售收入同比增长8.3%，其中与外贸相关的远洋货物运输、货物运输代理业销售收入分别同比增长25%和27.6%。
“近5个月我国经济运行呈现的一系列新趋势、新变化，显示了我国经济持续向好的态势。”国家税务总局税收科学研究所副所长李平表示，税务部门将持续优化税费服务，落实落细结构性减税降费政策，进一步增强企业发展动能，激发市场活力，助力提振市场信心，更好服务经济高质量发展。

据国家税务总局公众号消息，2024年9月底以来，党中央、国务院果断部署的一揽子增量政策持续发力，叠加前期已出台的存量政策落地见效，有效提振了市场信心，增强了经济发展动力。国家税务总局最新发布的增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，全国企业销售收入较2024年三季度提高1.1个百分点。发票数据反映经济运行呈现以下五方面亮点：
一是制造业稳定增长，装备制造支撑作用较强。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月的制造业销售收入同比增长3.6%。其中，装备制造业销售收入同比增长8.7%，特别是铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业销售收入增速较快，分别同比增长9.3%和11%。
二是新兴产业增势良好，新质生产力加快发展。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月的高技术产业销售收入同比增长10.6%，其中，高技术服务业、高技术制造业销售收入分别同比增长11.7%和9%；同期数字经济核心产业销售收入同比增长5.6%，其中，数字产品制造业、数字技术应用业销售收入分别同比增长8.4%和9.5%。
三是设备更新稳步推进，消费品以旧换新持续向好。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，在大规模设备更新政策的带动下，全国企业采购机械设备金额同比增长7.1%；受国家鼓励、地方政府支持和企业让利等因素带动，电视机等家用视听设备零售、冰箱等日用家电零售分别同比增长23.3%和56.1%，与家装相关的家具零售、卫生洁具零售分别同比增长28.5%和17.4%。
四是生态环保服务增长较快，清洁能源产业发展迅速。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，新能源、节能、环保等绿色技术推广服务销售收入分别同比增长29.3%、26.8%和12.1%，太阳能、生物质能、风力发电等清洁能源产业销售收入同比分别增长26.7%、10.9%和6.1%。
五是省际贸易持续畅通，统一大市场建设有序推进。增值税发票数据显示，2024年10月至2025年2月，省际销售占全国企业销售收入比重近四成，较同期提高0.4个百分点；交通运输物流业销售收入同比增长8.3%，其中与外贸相关的远洋货物运输、货物运输代理业销售收入分别同比增长25%和27.6%。
“近5个月我国经济运行呈现的一系列新趋势、新变化，显示了我国经济持续向好的态势。”国家税务总局税收科学研究所副所长李平表示，税务部门将持续优化税费服务，落实落细结构性减税降费政策，进一步增强企业发展动能，激发市场活力，助力提振市场信心，更好服务经济高质量发展。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。2025年政府工作报告以大篇幅详细列出诸多利民惠民的务实举措，涉及教育、就业、养老、生育、医疗等方面。在预期目标部分提出居民收入增长和经济增长同步，其中，政府工作报告首次提出“投资于人”，引发关注。“投资于人”与“投资于物”具有内在的一致性，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”贯穿从小到老所有群体，又涉及到千行百业，意义深远。
全国政协委员、同济大学党委书记方守恩：
深化校企合作，加强人工智能拔尖人才培养
方守恩建议扩大“强基计划”在AI领域的覆盖面，加大本硕博直通力度，缩短学生学习年限，支持青年人才在30—40岁黄金期产出成果。针对人工智能领域特点，开展硕博士学位论文环节的评价改革，鼓励以企业产品、应用场景、原创算法等成果作为学位论文的替代选项。建议教育部门委托相关高校和领军企业就人工智能细分领域建设产教融合创新实验室，推动高校、科研机构与企业之间的产学研合作，促进企业先进制造设备和企业核心技术资源融入人才培养环节。
全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹：
加强家庭教养，呵护“小小孩”健康成长
“我国绝大多数婴幼儿仍依赖于家庭教育和照护，完善家庭教养支持体系对婴幼儿的健康成长至关重要。”柳茹建议，充分发挥政府的主导作用，调动社会力量参与，多种方式宣传科学育儿理念。建立权威科学育儿平台，提供专业、科学、普适、可操作性强的育儿知识，为家庭提供全方位的育儿支持。
她还建议，进一步加强家庭成员之间的沟通与理解，形成教育合力，整合社会资源，联合幼儿园、社区等多种力量，定期在社区开展家庭教养指导活动，满足家庭个性化需求，更好地支持0至3岁婴幼儿健康成长。
全国人大代表姚明：
建议开展未成年人息屏24小时行动
近年来，教育数字化的影响日趋深入，人工智能等新兴信息技术迅猛发展，青少年群体的学习和生活已与数字信息技术密不可分。姚明倡议在每个学期的中间有一天的时间，也就是24小时，大家都不用手机，家长要参与进来，学校也要参与进来。
姚明还借鉴了相关国际经验，如日本的“无屏幕日”活动，倡导学生和家庭远离电子设备，专注于阅读、运动或亲近自然。这些国际实践表明，面对数字产品带来的挑战，各国通过多层次、多形式的干预措施，积极探索实现数字平衡的路径。
全国政协委员、香港中华青年企业家协会创会主席凌俊杰：
用科技赋能跨文化表达
凌俊杰认为，万物互联的时代带给年轻人全新的认知视角，包括人工智能在内的科技“硬实力”，在文旅融合、文化表达上，有很大的发挥空间，年轻人应主动将包括人工智能、VR、AR等科技作为表达手段，赋能优秀传统文化。
近来的国潮文化“出海”潮，用科技与文化相结合的表达，验证了中华优秀传统文化对全球青年都有内生的吸引力，也让我们找到了发力点。
全国人大代表，北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师吴晨：
推动北京建设充满活力的青年发展型城市
吴晨认为，青年是城市创新活力的核心引擎，北京应把青年友好理念融入城市发展战略，推动青年发展型城市建设，持续驱动创新活力。应发挥优势，以制度创新提升软环境，凝练多元包容的城市气质。加强创新创业支持政策的灵活度和适配性，特别是针对需要一定积累的行业，根据行业特点推出差异化、有耐心的长期扶持方案。用好北京创新创业优势，为初创企业提供资金支持、专业指导等，帮助解决青年创业群体起步融资难、研发风险高等问题。
全国政协委员、北京大学光华管理学院金融系讲席教授金李：
试点异地重症养老护理，解“老老人”难题
金李建议，探索在条件成熟的非一线城市试点异地重症养老护理，建设康养机构或康养社区。
当前部分非一线城市生态优美、生活成本低、人力资源丰富、交通便利，为康养产业提供了理想条件。“可以在有条件的地区试点异地重症养老护理，精准规划、选取试点，建设康养机构或者康养社区。”他建议，采取公建民营的方式，让供应商、运营商“轻资产入驻”。同时，借助当地较低的劳动力成本，以及地方政府提供的税收优惠、融资支持、补贴和奖励等政策，进一步降低企业的投资成本。
全国人大代表、北京市政协副主席、民革北京市委主委王红：
多方联动维护新就业形态劳动者权益
政府、平台企业、行业协会等多方联动，建立线上线下相结合的权益维护咨询服务平台，更好维护新就业形态劳动者权益。
王红认为，应探索通过制定规范性文件等形式，就新就业形态劳动者权益保护进行专项规范，比如劳动报酬、最低工资、劳动安全、专项集体合同、医疗保险、运营车辆第三者责任险等，进一步强化平台企业或其合作企业的责任。相关司法机关、行政部门应定期向社会发布涉新就业形态劳动者劳动争议案件司法审判和行政执法的典型案例，加强以案释法。
全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东：
DeepSeek出现极大激发科技工作者热情
国产人工智能大模型DeepSeek的突破性进展，不仅引发全球科技界对国内创新能力的重新评估，更极大提振了我国科技工作者攀登技术高峰的信心与热情。
同时齐向东也表示，当前高强度网络攻击频发为人工智能行业敲响安全警钟。对整个人工智能行业来说，平衡技术创新和安全风险将成为一个重要课题。

从三江源国家公园保护到春节假期接待观众7200万人次的“博物馆热”，再到1478家内地企业港交所上市……3月10日上午，全国政协十四届三次会议举行第三场“委员通道”。不同领域的委员们围绕生态保护、文化发展、医疗提升、乡村振兴等诸多热点话题，分享经历、生动讲述精彩的“中国故事”。
全国政协委员、三江源国家公园管理局首席专家连玉明：
中国式生态文明现代化掀开新篇章
连玉明表示，在三江源国家公园内，生长着有可记录的3000多种高寒野生植物，还有310种可记录的高寒野生动物，这里还居住着11.42万藏族老百姓。
三江源国家公园率先实行了“一户一岗”制度，现在有21432名生态管护员。在千千万万人的守护下，三江源的生态系统多样性、稳定性、持续性整体提升。
三江源头水资源的含氧量年均增长6%以上，珍稀动物藏羚羊从保护初期的2万多只恢复到现在的7万多只，难得一见的雪豹、金钱豹频频亮相，野牦牛在源头大地自由奔跑……三江源头碧波荡漾，人与自然和谐共生的中国式生态文明现代化掀开新的篇章。
全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿：
“博物馆热”激励着考古工作者做好文物阐释和展示
陈星灿介绍，2025年春节期间，从初一到初七，全国博物馆接待观众达到7200万人次。殷墟博物馆去年2月开馆，今年2月达到了180万观众。
出现博物馆热，陈星灿认为主要原因是改革开放40多年以来，生活水平提高了，广大人民群众对精神生活的要求提高了，对物质生活的要求提高了，所以博物馆作为重要的文化产品，在某种程度上满足了广大人民群众对精神生活的一种需求。
陈星灿说，广大人民群众愿意到博物馆去参观、了解历史，通过文物了解源远流长的中华文明，是一件非常令人高兴的事情，这也激励着考古工作者做好考古发掘，做好文物的阐释和展示。
全国政协委员、遵义医科大学附属医院副院长傅小云：
县级人才培养工作是提升西部地区医疗水平的重中之重
傅小云介绍，为了提升西部地区脱贫地区县级医院的医疗水平，国家持续实施“千县工程”，开展组团式医疗人才支援帮扶。
2022年傅小云来到了三都水族自治县人民医院开展帮扶工作。他有这样的体会：第一既要授人以鱼也要授人以渔，县级医院的医疗人才培养工作是工作的重中之重，通过专家授课、导师制、临床手把手教学实践等多样化培训机制，培养带着“乡土基因”的“白衣战士”，留下一支带不走的工作队。第二要有关关难过关关过的勇气和毅力。第三要怀救苦之心做苍生大义。临床中要敢于挑战疑难，悉心施教，在实践中帮助当地医务人员成长，培养他们的临床自信。
全国政协委员，海南陵水文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍：
乡村要振兴，一靠好政策，二靠产业振兴
黄丽萍表示，乡村要振兴，产业一定要振兴。她认为，要做好乡村振兴这篇文章，一靠党的好政策，二靠产业振兴。
五星村是一个传统的黎族村，曾经是个贫困村。如今，芒果种植面积达2800余亩，年产值超300万元，芒果不仅成了致富果，芒果树也成了村民的“绿色银行”。现在，五星村家家户户都有果园。五星村将继续做强做大农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，让更多村民过上更好的日子。
黄丽萍说，五星村将推进乡村振兴在产业生态化和生态产业化上下功夫。近些年，五星村以黎族文化为核心，发展乡村旅游休闲农业等，短短几年五星村已成为海南四椰级乡村旅游点。
全国政协委员、香港北京社团总会会长施荣怀：
1478家内地企业在港交所上市
施荣怀表示，香港国际金融、航运、贸易“三个中心”地位的形成，得益于国家的改革开放和发展进步。香港回归后，实行“一国两制”制度，为巩固“三个中心”地位提供了制度保障，充分发挥背靠祖国、联通世界的优势，积极融入国家发展大局，是巩固提升“三个中心”地位的必由之路。
他介绍，截至2024年底，在港交所上市的内地企业有1478家，市场总值占比超过80%、每天的成交额占比接近90%。“这些数字都表明，香港金融市场对内地企业有强大吸引力，内地企业对香港金融业也非常重要。值得一提的是，香港的全球金融中心指数在去年底已经回到世界第三位。”施荣怀说。

政府工作报告提出：完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设；扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；推动签署中国-东盟自贸区3.0版升级协定……高水平开放的政策红利集中释放，群众如何看？
“行业正在从商品出海向供应链出海升级”
“报告提出要加强海外仓建设。我们感到海外仓正在成为畅通双循环的重要节点。”菜鸟海外仓负责人孙婷说：“目前我们的全球供应链已经在欧洲、北美、亚洲各区域的18个国家和地区运营超过40个海外仓，助力国货出海‘一键卖全球’。”
孙婷说,大件家具、汽车配件、智能家电、3D打印机……这些都是海外仓里热门的产品。以3D打印机为例，这类产品具有货值高、商品迭代快等特点，物流企业为此推出了专门的解决方案，为产品出海降本提效。“我们在仓储环节搭建了定制库区、库位、动线等，提供灵活、高弹性的复合订单处理能力。”
位于美国的菜鸟美西三号仓，为大量国内外商家提供仓配运营和供应链管理服务。新华社发
“对外交流合作成为高校发展的助推器”
报告中关于“扩大电信、医疗、教育等领域开放试点”的表述，让贵州大学国际交流与合作处处长洪云很有感触。在她看来，相关工作将进一步为西部高等教育引入国际教育经验，提升自身办学水平，搭建更广阔的平台。
近年来，贵州大学聚焦重大国际科技合作平台、东盟教育交流周特色交流品牌、国别区域研究智库建设等工作，形成了国际化办学思路。在今后的国际交流中，国家扩大教育领域开放试点将推动学校与更多地区的高校合作，探索更多元的中外合作办学模式，促进人才交流和培养，实现互惠互利。
“这可是个重大利好消息！”
文莱广西总商会会长郑作亮告诉记者，推动签署中国-东盟自贸区3.0版升级协定牵动着很多贸易商的心。相信这将极大提升中国和东盟的经贸合作水平，促进诸多领域的合作。
作为在广西工作生活的外籍人士，郑作亮近年来感受到中国与东盟国家经贸往来的澎湃活力。除了从事进出口贸易，近年来他还专注于提供商务咨询服务，帮助中国企业出海东盟。郑作亮说：“不仅是广西企业，还有许多来自全国其他地方的企业，对东盟国家市场充满兴趣，希望到东盟国家发展。”
广西东兴市是我国与东盟唯一海陆相连的边境口岸城市，与越南芒街市隔着界河北仑河相望。新华社记者 陈钟昊 摄
“协定的升级会为我们企业提供更广阔的发展空间，推动区域农业合作迈向新台阶。”捷佳润科技集团股份有限公司董事长温标堂说，公司业务已经拓展至老挝、泰国、马来西亚等东盟国家，输出滴灌设施、农业物联网装备及AI巡园系统等产品，为当地榴莲、香蕉等农业产业发展注入了新的活力。
记者：王辰阳、黄凯莹、骆飞

3月10日上午，全国政协十四届三次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行，9位委员接受了记者采访。
连玉明委员——
2万多名生态管护员坚守三江源
关键词
生态保护
2万多名生态管护员，怎样在高原上坚守？
九次上玉树、两次到果洛、三次进黄河源头……一年多的援青工作，让全国政协委员、三江源国家公园管理局首席专家连玉明刻骨铭心，“援青让我近距离了解了三江源人的衣食住行和他们的所思所想。”
“海拔4600多米的黄河源头，生态管护员格求和家人住在这里。”连玉明讲了一个故事，我问格求苦不苦，他回答很光荣；我又问为什么，他说现在端的是“国家碗”，吃的是“生态饭”，每一名生态管护员每个月还可以领到政府发的工资。
三江源国家公园内，现有21432名生态管护员日夜坚守。在连玉明看来，正因为有这些守护者，三江源的生态系统多样性、稳定性、持续性才得到整体提升。
陈星灿委员——
博物馆热折射群众精神文化需求
关键词
博物馆热
博物馆为何一票难求，文物何以成了“明星”？
“博物馆热，确实是一个客观存在的事实。”全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿介绍，春节假期，全国博物馆接待观众7200万人次；殷墟博物馆开馆一年，接待观众180万人次；三星堆博物馆去年接待观众600万人次。
随着生活水平的提高，人民群众的精神文化需求也在不断增加。“作为重要文化产品的博物馆，在某种程度上满足了广大群众对精神文化生活的需求。”陈星灿说。
“群众愿意到博物馆参观，了解我们的历史，通过文物来了解源远流长的中华文明，是一件非常令人高兴的事情，这也激励我们考古工作者做好考古发掘，做好文物的阐释和展示。”陈星灿说。
傅小云委员——
培育有乡土基因的白衣战士
关键词
医疗帮扶
如何提高我国西部地区县级医院医疗水平？
全国政协委员、贵州遵义医科大学附属医院副院长傅小云认为，医疗帮扶能起很大的作用。
国家实施“千县工程”，对西部地区、脱贫地区县级医院开展“组团式”医疗人才资源帮扶，累计派驻8万多名三级医院的医务人员。作为其中一员，2022年，傅小云来到贵州三都水族自治县人民医院。
“县级医院的医疗人才培养是工作的重中之重。”傅小云介绍，“授之以鱼，也要授之以渔。我们通过专家授课、导师制、临床手把手教学实践等多样化培训机制，培育有乡土基因的白衣战士。”
两年帮扶结束，看到三都县人民医院服务能力和职工满意度大幅提升，傅小云说：“我为中国大地上正在进行的医疗帮扶感到骄傲。”
黄丽萍委员——
芒果树成了村民的绿色银行
关键词
乡村全面振兴
家家有果园、户户盖起芒果楼，这是一种什么场景？
全国政协委员，海南省陵水黎族自治县文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍见证着全村面貌的变化。
“乡村要振兴，产业一定要振兴。”黄丽萍对此感受颇深，如今，五星村芒果种植面积达2800余亩，年产值超300万元，“芒果成了我们的‘致富果’，芒果树成了村民的‘绿色银行’。”
“我们将继续在发展产业上下功夫，做强做大农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，让更多村民过上更好的日子。”黄丽萍说。
推动乡村全面振兴，需要吸引更多人才。黄丽萍介绍，农科院的专家从北京到海南指导农业生产，一批退伍军人、返乡创业青年加入建设家乡的队伍。
憧憬未来，黄丽萍信心十足，要让更多的村民更好地享受乡村全面振兴带来的福祉。
白玛玉珍委员——
去年墨脱游客是全县人口的40多倍
关键词
墨脱巨变
墨脱——全国最后一个通公路的县，这些年发生了怎样的变化？
“党中央始终心系边疆人民，出台一系列兴边富民的政策举措，一代代墨脱人梦寐以求的通公路愿望得以实现。”全国政协委员、西藏林芝墨脱县人民法院一级法官白玛玉珍很激动。
有了宽敞的硬化路，曾经的梦想照进现实。家家户户用上了干净水、稳定电、高速网，在家门口就能看病、上学。老百姓办起特色民宿，卖起石锅鸡等本地美食，种起高山有机茶，还在树林里种了石斛、兰草、灵芝等经济作物……越来越多的墨脱农产品走出大山，群众吃上了“生态旅游饭”。
2024年，墨脱县的游客是全县人口的40多倍，农村人均可支配收入达到24935元，超过全国平均水平。“现在拥有的这一切，正是一代又一代墨脱人曾经的梦想。”白玛玉珍说，墨脱“会像雅鲁藏布江一样奔腾向前”。
阿拉腾达来委员——
乌兰牧骑每年演出1万多场
关键词
文艺创作
如何让文艺作品更贴近生活？
全国政协委员、内蒙古苏尼特左旗乌兰牧骑队长阿拉腾达来讲述了乌兰牧骑扎根草原的故事，“乌兰牧骑被称作‘红色文艺轻骑兵’，这个名字已经在草原上叫响了将近70年。”
以天为幕布，以地为舞台，阿拉腾达来走遍祖国北疆大地。从中华优秀传统文化中吸取创作灵感，贴近群众、反映百姓心声，乌兰牧骑编排了原创蒙古剧《驼乡新传》、歌舞剧《乌兰牧骑走边关——望远镜》等优秀作品，还构建“互联网+文艺”工作格局，推出线上线下相结合的演出模式。
“今天，在内蒙古大地上活跃着75支像我们这样的乌兰牧骑队伍，3000多名队员，每年开展演出1万多场。”阿拉腾达来说，“我们要到人民中间去，扎根生活沃土，深入挖掘内蒙古这片广袤土地上厚重的历史文化资源，努力创作出更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。”
施荣怀委员——
香港的未来在于与国家同频共振
关键词
香港发展
香港如何巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位？
全国政协委员、香港北京社团总会会长施荣怀回答：“积极融入国家发展大局，是巩固提升‘三个中心’地位的必由之路。”
“香港金融市场对内地企业吸引力强大，内地企业对香港金融市场十分重要；随着内地经济发展，进出口量持续增加，香港成为世界重要的货柜码头和航运中心。”施荣怀说。
截至去年底，在港交所上市的内地企业有1478家，其市场总值占比超过80%。去年，香港港口处理了超过1300万个标准集装箱，其中40%的转口货物来自内地，60%的货量以内地为目的港。
“香港的未来在于与国家同频共振。”施荣怀说，“相信东方明珠一定会更加璀璨。”
何润生委员——
新街坊项目见证粤澳一家亲
关键词
琴澳一体化
亲历琴澳一体化发展是一种怎样的体验？
对此，全国政协常委、澳门街坊会联合总会副会长何润生讲了一个故事。
在一次座谈会上，何润生了解到，不少在内地生活的澳门居民面临着每天往返两地等难题。2019年，何润生在全国两会上对澳门横琴深度合作提出了建议，2020年12月，珠海市政府公布了“澳门新街坊”项目，为澳门居民在横琴提供3800套住房，并配有学校、卫生站等。该项目已在2023年建成并开售。
“横琴是结合两地优势的桃花源。”何润生说，现在，横琴“澳门新街坊”居民可以在横琴享受澳门的教育待遇，就医、办理公共服务可以在澳门卫生局在横琴直接营运的卫生站、政务24小时自助服务中心解决，“都非常方便”。
陈清莉委员——
支持台湾同胞来祖国大陆追梦筑梦圆梦
关键词
两岸融合发展
台湾同胞到大陆创业、安居，能享受哪些政策支持？
全国政协委员、台盟浙江省委会主委陈清莉讲述了两名在杭州发展的台胞的故事——2018年，台湾姑娘余纪萱通过杭州市余杭区推出的高层次人才引进计划来到杭州，并结婚生子，和大陆同胞一样享有产假和生育津贴，还荣获浙江省三八红旗手等称号；台湾商人周鲍华上世纪90年代来到杭州投资，在“同等待遇”政策的支持下，实现了创业转型。
“随着‘同等待遇’政策的深入实施，两岸融合发展新路的不断探索，支持台湾同胞来大陆追梦、筑梦、圆梦的政策红利将会持续释放。”陈清莉期待越来越多的台湾同胞把握好祖国大陆的发展机遇。

“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。”
“特别是要抓好就业这个最基本的民生。”
“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。”
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
增强就业者获得感幸福感安全感
田海涛代表(河南郑州航空港区党工委副书记、管委会主任)：为优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，郑州航空港区充分发挥自身产业优势，积极挖掘新的就业增长点，实施稳岗位扩岗位行动，2024年为先进制造业企业提供就业岗位15万个。今年将大力推进“人人持证，技能河南”建设，为辖区群众免费开展创业培训及职业技能培训；健全就业公共服务体系，常态化举办线上线下招聘会；打造一流创新创业生态，加大创业担保贷款、创业补贴等就业创业政策支持力度，举办创业大赛、创业季，积极构建以创业拉动就业的工作格局。
张凤宝委员(天津市政协副主席、九三学社中央常委)：目前新就业形态劳动者维权面临诸多困难，应切实维护好他们的权益，增强他们的获得感、幸福感、安全感，持续拓展就业空间。一方面，应指导企业合理确定工作时间、休息办法、劳动报酬规则等，督促企业遵守各地最低工资标准。开展平台算法治理专项行动，防范平台盲目追求利益。另一方面，要持续优化维权服务，鼓励平台企业成立内部劳动纠纷调解委员会，构建新就业形态劳动纠纷多元调解机制。工会组织也应该发挥好作用，加强户外服务阵地建设，为新就业形态劳动者组织开展法律政策宣传、安全教育、职业培训等活动，切实帮助他们解决生活和工作中遇到的困难。
韩其芳代表(浙江晨光电缆股份有限公司高级技师)：当下，鼓励技能劳动者提高技术业务水平的机制还有待完善，制约了高技能人才作用的进一步发挥。我认为应该进一步健全技能人才的培育机制，在全社会营造尊重劳动的社会风气。建议建立终身职业技能培训体系，形成有利于人才培养、有利于优秀人才脱颖而出的长效机制；同时，进一步深化高素质产业工人薪酬分配和长效激励体制机制改革，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度，完善劳动者工资正常增长机制，针对高技能人才开辟由相关部门或评价机构直接评定的绿色通道。
促进优质医疗资源扩容下沉
甘华田委员(四川大学华西医院炎症性肠病中心主任)：实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，有助于化解现行医保政策与老年患者需求的矛盾，补齐现有医保政策的短板。我在养老机构及社区调研了解社情民意后，建议加快构建符合老年医学特点的医保体系，将延续性护理、长期照护、居家护理等老年医学特色项目纳入医保报销目录；推行门诊按人头付费与按病种付费结合的模式，降低老年人门诊自付比例。
李春燕代表(广西壮族自治区博白县峨嵋村党总支书记、村委会主任)：分级诊疗能结合家庭医生、社区护理，更好地满足居家健康管理和康复需求，对于乡村留守老人来说是一件大好事。此外，对于基本医疗保险省级统筹，我建议以“统收统支”为目标，全面完成省级医保目录、待遇清单、结算系统“三统一”；完善落实风险调剂金制度；在实现基金省级统收统支基础上，建立市县医保基金缺口分担机制。下一步，我将继续围绕医疗保障等群众急难愁盼问题深入调研，把调研成果转化为务实可行的建议。
向华委员(民盟湖南省委会副主委、湖南省肿瘤医院院长)：通过结对帮扶和实践调研，我深切感受到基层对于优质医疗资源的强烈需求，认为必须找准基层需求，打造一支“带不走”的专家队伍。我们打造了“管理+技术+人才”的立体帮扶体系，派驻管理专家挂职副院长，建立双方信息互通、资源共享的远程诊疗平台，积极探索多方共赢的帮扶新模式。我建议加强重大疾病早筛早诊早治财政投入，积极推动医防融合、防治结合、关口前移，进一步推动建立“上做方案、下做治疗”的分级诊疗新模式。
织密扎牢社会保障网
胡小青代表(江西省妇幼保健院肿瘤科副主任、主任医师)：从宏观上来看，降低生育、养育、教育成本，有助于释放生育潜能，为经济高质量发展提供人力资源支撑。从微观上来看，可从“幼有所育”到“优教优育”，政策覆盖全生命周期，让家庭在生育过程中感受到社会支持。我将持续关注相关政策的落地落实情况，通过多种渠道，积极配合医保部门推进生育政策配套医疗方案制定落实，推动完善育儿补贴地方立法。同时，推动建立生育健康平台，并加强产科、儿科、心理科等多学科协作，提供全方位支持。
黎勇委员(重庆市涪陵区委书记)：近年来，涪陵区不断加强养老服务体系建设——健全三级养老服务平台，完成了18个乡镇敬老院的升级改造；健全社区居家养老服务设施，累计建成乡镇(街道)养老服务中心27个、社区养老服务站109个；健全农村互助养老服务网络，建成农村互助养老点193个。下一步，我将加强调研走访，助力完善农村养老服务体系。建议补齐设施短板，探索建设涵盖日间照料、短期托养、互助式养老的示范性农村养老综合体；创新经营模式，整合闲置的乡镇学校、卫生院等农村资源，委托专业养老服务机构管理运营。
王学锋代表(致公党江苏省委会主委、江苏省住房和城乡建设厅厅长)：为持续完善“保障+市场”的住房供应体系、加快构建房地产发展新模式，江苏全面贯彻党中央、国务院决策部署，通过收购存量商品房等方式持续扩大保障性住房供给，多渠道满足城镇工薪群体的住房保障需求，城镇常住家庭保障性住房覆盖率由2010年的不足10%提升到2024年的27.8%。下一步，我们将着力改善供给，指导城市提前谋划，用好再贷款、专项债券等支持政策，优化房源供给，积极推动收购存量商品房用作保障性住房。
办好人民满意的教育
张淑琴代表(山东省临沂北城小学党总支书记)：要更好地逐步推行免费学前教育，实现从“免费上”到“上好园”，我建议不断加强幼师培训和专业学习，提升教师队伍整体素质，为幼儿教师提供广泛的职业发展空间，提升教育创新能力。近年来，部分地区依然存在幼儿园“小学化”现象。下一步，我会聚焦“科学保育”标准等方面加强调研，探索进一步增加学前儿童户外运动等内容，为幼儿营造健康、科学的成长环境，同时推进家园共育合作，引导家长拒绝“抢跑”。
钱丽霞委员(河北省邢台市副市长)：以系统思维促进区域协调、城乡一体、校际均衡发展，要进一步统筹城乡教育资源，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制；强化数字赋能，推动优质教育资源共享。接下来，我将继续深入调研、回应民生关切，着力完善所在地区的农村寄宿制学校建设，重点抓好中心城区、县城和乡镇所在地等人口密集区域中小学校建设，探索推动优质师资科学动态调配，为推动义务教育优质均衡发展贡献更多力量。
董彩云代表(临夏开放大学副校长)：由于每个学生的兴趣、天赋和学习能力不同，职普融通为学生提供了多元化的发展路径。产教融合则让学生在学习过程中体验实际工作场景，不仅能提高实践能力，还有利于增强就业竞争力。当前，尽管职普融通的理念得到广泛认可，社会对职业教育仍存在一定偏见。建议在加大职业教育投入和宣传力度、提升社会认可度的同时，建立企业参与产教融合的“负面清单+正面清单”制度，对积极参与的企业给予政策倾斜，提高产业融合深度，让职业教育真正“香起来、强起来”。
(本报记者张文豪、武少民、窦瀚洋、王明峰、庞革平、向子丰、周欢、姜峰、亓玉昆、肖家鑫、刘博通、赵帅杰)

“要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。”
“江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。”
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
打造制度型开放新高地
建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。
几天前，上海自贸试验区临港新片区“走出去”综合服务平台联络处“安家”到安徽芜湖市，成为该平台在国内设的第二个服务分站点。
创新、试点、探索，再复制推广到全国，推动自由贸易试验区高质量发展，打造制度型开放新高地，是新形势下扩大高水平对外开放新要求。
政府工作报告提出，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放。“制度型开放是更高水平的开放，对于进一步深化改革扩大开放具有重要意义。”上海市政府副秘书长、市发改委主任顾军代表说，下一步，上海将深入实施自贸试验区提升战略，进一步对接高标准国际经贸规则，着力形成更多首创性改革、引领性开放成果。
封关运作项目建设已全部完成、25项压力测试业务流量持续扩大、42家企业获批试点加工增值内销免关税政策……这是海南省海口市在扩大高水平开放上交出的成绩单。
“2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。”海南省海口市市长丁晖代表说，将稳步扩大高水平对外开放，加快推进海南自贸港核心政策落地，落实好项目、任务、压力测试“三张清单”任务，深化落实加工增值内销免关税等政策，主动对接国际高标准经贸规则，在货物贸易、服务贸易、数字贸易等方面形成更多可复制可推广的经验。
对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇；扩大单方面免签国家范围，过境免签境内停留时间延长至240小时，入境旅游持续升温……我国不断加强与世界合作互动，有序扩大自主开放和单边开放，以中国新发展为世界提供新机遇。
加大稳外贸政策力度
外贸是拉动经济增长的重要引擎，也是联结国内国际双循环的重要枢纽。2024年我国货物进出口总值达43.85万亿元人民币，同比增长5%，规模再创历史新高，作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。在新的形势下，如何进一步稳定外贸发展？
聚焦“稳”，稳住对外贸易基本盘。“政府工作报告提出，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。”广东省云浮市委副书记、市长李庆新代表介绍，过去一年，广东进出口规模首次迈上9万亿元新台阶。今年将强化企业境外参展办展支持，帮助企业抢抓订单、开拓市场，进一步打开发展新空间。
出“新”招，以产品创新应对多变市场。广州迈普再生医学科技股份有限公司是一家专注于高性能植入医疗器械的科技型企业，产品主要用于神经外科手术。“我们产品出口到全球超100个国家和地区，海外销售额占比超过20%。”广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇代表说，未来公司将继续聚焦主业，加大研发投入，持续推进产品创新与迭代，用更有竞争力的产品不断开拓海外市场。
优服务，助力企业闯新路、拓市场。过去一年，为促进外贸稳量提质，广州海关制定系列稳外贸措施，联合地方共建AEO培育实训基地，助力重点产业顺利“出海”。“我们已经在50个国家和地区建立销售和服务网络。”广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼代表表示，未来，公司将持续扩大海外服务网络，提升海外市场竞争力。
“扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资是推动我国经济高质量发展的重要举措。”乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心主任李兰代表表示，要坚持以开放促改革促发展，强化政策支持与服务保障，培育发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新的增长点。
持续打造“投资中国”品牌
持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，有利于塑造更高水平开放型经济新优势。
1月6日，德国大众汽车集团(中国)宣布与小鹏汽车签署谅解备忘录，合作打造超快充网络；2月5日，丰田汽车公司宣布将在上海独资设立雷克萨斯纯电动汽车及电池的研发和生产公司……今年以来，外资加码中国消息频传。
政府工作报告提出，大力鼓励外商投资。“两会释放了中国进一步扩大高水平对外开放的积极信号，展现中国以共享机遇、共谋发展为世界赋能的诚意与担当。”松下家电(中国)有限公司康养事业销售总监刘廷代表说，松下始终将中国市场作为最重要的海外市场之一。中国优质的营商环境、14亿多人口的超大规模市场让公司对进一步拓展在华业务、与中国市场互利共赢充满信心。
全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民建议，持续打造“投资中国”品牌，推动一批重点外资项目落地，打造标志性对外开放项目，助力利用外资实现稳存量、促增量、提质量。
“近年来，南通实际使用外资总量一直稳居江苏前列，已有60家世界500强企业在南通投资了112个项目。”江苏省南通市委书记吴新明代表表示，南通将大力鼓励外商投资，围绕支持利润再投、支持设立地区总部和功能性机构、保障外资企业权益等方面优化稳外资政策，推动存量外资挖潜。
推动高质量共建“一带一路”走深走实
共建“一带一路”是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。2024年，我国对共建“一带一路”国家合计进出口同比增长6.4%，占我国进出口总值的比重首次超过50%。政府工作报告提出，推动高质量共建“一带一路”走深走实。
更准时、更通达，中欧班列联通万里。
如今，中欧班列已成长为具有强大辐射力、带动力和影响力的国际物流品牌。“截至2024年底，中欧班列累计开行突破10万列。”中国铁路南昌局集团有限公司总经理徐安策代表说，今年铁路部门将不断优化中欧班列的开行布局，通过提升运输效率、降低运输成本等措施，全力保障中欧班列的高效稳定运行，为外贸企业抓订单、拓市场提供有力支持。
畅通道、强枢纽，放大对外开放能级。
“我们将抢抓重庆东站枢纽新城建设机遇，以新枢纽、新功能、新产业、新路径为核心，助推重庆内陆开放国际合作引领区建设。”重庆市南岸区委书记许洪斌代表表示，今年将提升外贸综合服务水平，拓展跨境电商等外贸新模式；完善外商投资全流程服务体系，优化外资招引机制。
筑平台、优服务，持续拓展共赢发展新空间。
“近年来，随着共建‘一带一路’倡议得到越来越多国家响应，《区域全面经济伙伴关系协定》落地生效，西部陆海新通道建设不断深入推进，对于复合型国际人才的需求日益增长。”四川外国语大学校长董洪川委员表示，四川外国语大学将发挥外语院校优势，注重培养复合型人才，更好服务重庆内陆开放综合枢纽建设。
(本报记者欧阳洁、齐志明、葛孟超、刘温馨、王崟欣、曹文轩、王云娜、亓玉昆、季觉苏、刘军国、沈靖然、刘晓宇)

“通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”
“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争。”
“更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践”。
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
为中国式现代化建设提供动力
守正创新是改革的本质要求。
“在全面深化改革中，我们要坚持守正不迷失方向，坚持创新把握时代。”福建省三明市委书记李春代表表示，要始终坚持正确政治方向，始终把群众利益放在第一位，使改革成果更多更公平惠及全体人民。
李春代表介绍，近年来，三明守正为基、创新为翼，持续推动医改、林改走向深入。三明医改持续完善分级诊疗等体系，推动“医共体”向“健共体”迭代升级，始终做到与人民健康同向而行。三明林改聚焦持续答好“林改四问”，系统推进林权登记流转、林票提质扩面等改革，基本实现了社会得绿与林农得利相统一。
进一步全面深化改革，要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革。
交银国际董事谭岳衡委员表示，政府工作报告提出今年国内生产总值增长5%左右的预期目标，为此必须更好发挥经济体制改革的牵引作用，其中资本市场改革尤为重要。
“资本市场发展好了，将拓宽居民的收入渠道，提高居民的财产性收入，有利于全方位扩大国内需求。”谭岳衡委员说，建议加快资本市场标志性改革措施落地，塑造积极的资本市场社会预期，营造创新发展的良好氛围。
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
“一年来，我们系统谋划发展，重塑内部治理体系、学院学科专业体系、科研与社会服务体系。”中国工程院院士、中南林业科技大学党委书记吴义强代表说，高校作为教育、科技、人才的交汇点，要以改革促创新，充分发挥人才培养主阵地、基础研究主力军和科技创新策源地重要作用，为高质量发展蓄势赋能。
“适应新一轮科技革命和产业变革，打好关键核心技术攻坚战，需要让人才链与创新链、产业链深度融合。我们建设‘智慧水利’现代产业学院，开设数字孪生、智能调度等前沿课程，让学生在真实工程场景中参与技术攻关。”三峡大学校长黄艳代表表示，高校要勇于创新人才培养模式，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。
以人民为中心深化改革
为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。
北京协和医院党委书记吴沛新委员表示，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。
吴沛新委员说，今年的政府工作报告对“深化以公益性为导向的公立医院改革”作出了部署，彰显了党和国家守护人民健康的坚定决心。有关部门应始终坚持以满足人民群众健康需求为目标，坚守科学性、维护公益性、厚植人文性，加快优质医疗资源扩容下沉以及区域均衡布局。
中国式现代化，民生为大。四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君代表深有感触地说，党的十八大以来，全面深化改革从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。
“我来自农村基层，我和村民们都是深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的受益者。”李君代表说，建议有关部门更加深入推进完善城乡融合发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，让农民群众对改革成果更加可感可及、得到实惠。
改革是人民群众自己的事业。
作为连任四届的全国人大代表，黑龙江省同江市电子商务发展中心主任刘蕾代表有一个提出优质代表建议的“秘诀”，那就是多走进代表联络站、基层立法联系点等，与村民坐下来聊一聊，“基层有真经，一线有答案，话匣子打开，金点子就会迸出来。”
刘蕾代表说，要紧紧依靠人民推进改革，用好基层立法联系点、“小院议事厅”等，推进全过程人民民主。
破除深层次体制机制障碍
改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。
“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。”农工党广东省委会副主委、深圳市委会主委常巨平代表说，改革开放40多年来，深圳的发展成就是敢于啃硬骨头、涉险滩，“杀出一条血路”的缩影。
常巨平代表举例说，深圳在对人才的引进、培养和使用上，不唯地域、不拘一格，为人才搭建施展才华的舞台，体现了改革的魄力和决心。“建议实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断完善近悦远来的人才发展环境。”常巨平代表说。
推进改革必须进一步解放思想，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断打开各项事业发展新局面。
湖南省醴陵市醴泉窑艺陶瓷有限公司总设计师(艺术总监)黄小玲代表说，近年来醴陵把高质量文化服务和文化产品供给作为改革成效的重要评价标准。“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，既要通过经济体制改革，解放和发展社会生产力，实现物质富裕，也要通过文化体制改革，激发文化生命力、创造力，实现精神富足。”黄小玲代表说。
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。
“当下，支持民营经济发展的政策密集出台，为民营经济发展注入强大信心。”江西省政协副主席、省工商联主席谢茹委员表示，现实中有的地方在政策落实、要素保障等环节，仍存在协同不足的问题。
“全面深化改革必须坚持系统集成、协同配合，为中国式现代化注入更强动能。”谢茹委员表示，工商联应当发挥桥梁纽带作用，推动政策精准落地，引导金融、科技、人才等要素协同发力，为民营企业打造全生命周期服务体系。
在法治轨道上推进改革
改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。
“必须充分发挥法治的引领、规范作用，确保全面深化改革在法治的轨道上进行。”江苏省法学会副会长薛济民代表表示，过去一年，立法机关通过制定修改法律、作出决定等，确保重大改革于法有据，保障相关改革举措依法有序推进。
薛济民代表说，进一步全面深化改革的过程中，要高度重视运用法治思维和法治方式，深化立法领域改革，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，实现改革和法治的相互促进。
改革决策和立法决策相衔接，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。对于实践证明行之有效的改革成果，要及时上升为法律制度。
中华全国律师协会副监事长迟日大委员说，在调研中发现一些民营企业仍面临着融资渠道不畅、产权保护不足等痛点，对此一些地方已经出台了相关改革举措，取得了一定效果，需要通过立法将行之有效的改革举措固化为制度安排。
迟日大委员建议，探索构建动态立法响应机制，对涉及自贸试验区建设、数字经济等前沿领域，当改革实践积累到一定程度后，及时启动立法程序。
“立法、司法、执法都要服务好改革发展大局。”国家税务总局银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽代表表示，完善市场基础制度、加强产权司法保护等，都是以法治手段服务改革、激发各类经营主体活力的举措。
“作为市场一线执法者，只有做到规范执法，才能为经营主体营造稳定公平透明可预期的发展环境，助力实现改革的目标任务。”马丽代表说，要在法治政府建设上率先突破，提升法治化营商环境建设水平，以法治之力稳预期、提信心，培厚经营主体发展的沃土。
(本报记者张璁、金歆、刘晓宇、孟祥夫、李龙伊、魏哲哲、耿磊、王云娜、吴储岐、申智林、向子丰、亓玉昆、王浩骅、葛孟超)

“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”
“抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。”
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
让创新链和产业链无缝对接
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。
大国重器持续“上新”，重大科技成果不断涌现，创新成果加速转化……我国科技创新能力不断增强，新质生产力蓄势赋能。代表委员表示，要坚定发展信心，锐意进取，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。
一方面，要围绕创新链布局产业链。中国科学院院士、南开大学副校长陈军代表表示，“科技成果只有从‘实验室’走向‘产业链’，创造力才能转化成生产力。接下来，要推进产学研深度融合，以产业需求为牵引，以科技成果转化为纽带，健全相关支持政策和市场服务，提升科技成果转化效能。”
“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新催生大量新产业、新模式、新动能。”浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪代表表示，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要力量。比如，物联网和人工智能、大数据的深度融合，智能感知技术的不断突破，能有效提升产品性能。“接下来，我们将推动大模型赋能智慧交通、智慧教育等，将新技术突破快速转化为产业价值。”
另一方面，要围绕产业链部署创新链。“我们精心绘制产业图谱，找准主攻方向，引导骨干企业主动上门到高校院所找成果，建立常态化供需对接机制。如今，绵阳市人形机器人产业从无到有、低空经济顺势起飞，战略性新兴产业加速发展。”四川省绵阳市市长李云代表说，接下来要着力构建以“用”为导向的科技成果转化体系，开展新技术、新产品、新场景大规模应用，深入推进战略性新兴产业融合集群发展。
中国工程院院士、中国矿业大学(北京)内蒙古研究院院长武强委员认为，“随着智能化采矿设备和环保技术的应用，煤炭行业向‘新’发展。这充分证明，创新链和产业链无缝对接，能够释放巨大发展动能。接下来，应在科技创新和产业创新融合发展中，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级，加快建设现代化产业体系。”
激发数字经济创新活力
从人机协作的智慧工厂，到车路协同的智慧交通，我国数字经济活力迸发。2024年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。
政府工作报告提出，“激发数字经济创新活力”“持续推进‘人工智能+’行动”。代表委员表示，数字技术与新质生产力的高科技、高效能、高质量特征相契合，是加快发展新质生产力的关键领域和重要引擎。要把数字技术融入经济社会发展的各个领域，拓宽经济发展潜力。
数字技术推动传统产业转型升级。“我们正开展绿色低碳环保发动机的研发生产，工业大模型帮了大忙。”中国船舶集团首席技师傅国涛代表说，当前，人工智能等数字技术加快赋能实体经济，制造业数字化转型迎来新机遇。接下来，要加快工业大模型在船舶、汽车等领域的应用。
“数字基础设施建设加快发展，为数字经济发展夯实基础。”重庆邮电大学校长高新波委员认为，5G具有高速率、大连接、低时延等特性，是数字经济的重要“底座”。接下来，企业与运营商、设备商应加强合作，不断拓展5G的应用场景，扩大5G规模化应用。
“‘5G+工业互联网’是企业转型升级的重要途径。”方大集团股份有限公司董事长熊建明代表感受深刻，近年来企业部署“5G专网+边缘计算节点”，关键工序节拍实现秒级匹配，整体产能提升15%以上。“今后，我们将打通设计、生产、施工‘数据孤岛’，实现全链条生产数据的深度协同。”
数据是数字经济时代的新型生产要素。河北金融学院院长杨伟坤代表表示，一方面要加大数据供给和促进数据高效流通，为政府公共服务和市场经济活动提供数据保障；另一方面，要加强人才培养，为数字经济发展提供智力支撑。
强化企业创新主体地位
企业是市场经济的微观主体，也是科技创新的主体，2024年企业有效发明专利产业化率达53.3%。
“政府工作报告提出‘梯度培育创新型企业’，这符合我国创新型企业发展现状，有助于提供‘一企一策’精准服务，让各类企业在不同发展阶段都能更好地获得相应资源和政策支持。”天津大学管理与经济学部教授张水波代表表示。
张水波代表建议，相关地区和部门应立足实际，分阶段、分目标、分类别实行创新型企业梯度式培育，推动大中小企业优势互补，提升全产业竞争力。
政府工作报告提出，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。山东百多安医疗器械股份有限公司首席科学家张海军代表说，创新是企业安身立命的根本，我们将继续深耕血管通路和心脑神经领域，持续加大研发投入，突破关键技术，努力向更高层次不断攀升。
创新发展，需要发挥科技领军企业龙头作用。隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申代表表示，接下来，要强化“链主”效应，推动产学研密切合作，形成高效的协同创新生态，引领打造创新产业集群。
“一直以来，我们都高度重视培育创新型企业，目前上海市创新型中小企业突破2.2万家，专精特新中小企业突破1.2万家。”上海市经济和信息化委员会主任张英委员介绍，“上海将强化对初创企业的培育，壮大耐心资本，使其加快进入高成长期；支持企业加大研发投入，鼓励企业走‘专精特新’发展道路。”
坚持教育科技人才一起抓
政府工作报告提出，“推进高水平科技自立自强”“全面提高人才队伍质量”。“科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才相互支撑。”中国工程院院士、华中科技大学校长尤政代表说，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
尤政代表表示，高校是教育、科技、人才的重要连接点，要完善高校科技创新机制，聚焦国家战略和世界科技前沿，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，开展跨学科、跨领域协同攻关，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。
“政府工作报告提出‘加强企业主导的产学研深度融合’，这对我们来说是挑战更是机遇。推进高水平科技自立自强，企业大有可为。”浙江省湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美代表表示，接下来，要加强校企合作，加强重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养，为科技创新提供有力的人才支撑。
代表委员表示，推进高水平科技自立自强，要充分发挥新型举国体制优势，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发，形成科技攻关的合力。
尤政代表表示，高校、科研院所与企业要拧成一股绳，围绕产业发展所需开展全链条攻关，实现科技创新与产业创新深度融合。
牧原食品股份有限公司董事长秦英林代表表示，科技创新的背后是人才支撑。“我们对人才类型的需求已由畜牧、兽医等专业，拓展到人工智能技术。要进一步与科研院所加强合作，常态化‘引才’；完善创新奖励机制，在生产一线‘育才’；健全制度，不拘一格‘用才’，吸引更多人才投身到科技创新一线。”
(本报记者邓剑洋、王云杉、刘温馨、张文豪、武少民、王明峰、刘军国、沈靖然、周欢、范昊天、窦瀚洋、葛孟超)

“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。”
“要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。”
“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。”
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
优化产业布局 增强发展后劲
区域联动，汇聚发展合力。
千里之外，两村相牵。在浙江省长兴县新川村的结对共建村——贵州省台江县台盘村，附近就是新川村设立的企业，智能车间里，工人们熟练地操作数字化系统，12条全自动生产线全速运转，机械臂精准组装电池组件。
“东西部的区域协作实现了‘先富带后富’，大家在村里有了更多获得感。”新川村党委书记张天任代表说，下一步将抓好区域联动，发挥自身优势，丰富东西部产业协作的形式，为当地群众创造更多就业机会。
立足全球，拓展发展格局。
八桂大地，内外相通。在广西北部湾港钦州港区码头，运往东盟国家的货物“下船即上车、下车即上船”，正沿着西部陆海新通道走向世界。
“内外产业深度融合，构建稳定畅通产供链，将不断增强我国的发展韧性。”广西国际博览事务局局长韦朝晖委员说，下一步将推动中国—东盟自贸区3.0版率先落地见效，抢占以人工智能为代表的新领域新赛道，加快构建跨境产供链，持续推动中国东盟合作向新而行。
城乡融合，打开发展新空间。
在河南省漯河市双汇总部数字化指挥中心，动态更新的冷链运输、饲料配比、供应链预警等信息跃然屏上。这里可实时监测全国62家分厂生产线状态，并预测未来72小时市场动态。
“有了信息化、自动化、智能化的赋能，农业等传统产业将会实现更好的转型升级，带来更强的内生动力。”漯河市委书记秦保强代表说，将持续完善食品全产业链生态，更好融入服务全国统一大市场。
加强支撑引领 做强发展引擎
政府工作报告提出，提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
廊桥横贯，水韵悠悠。在沪苏浙交界处，正在建设中的“方厅水院”初具形态。这是众多长三角一体化建设项目中的一个亮点。
“这一项目将于今年上半年竣工，它将促进长三角城市群进一步融合。”上海建工集团股份有限公司党委书记、董事长杭迎伟代表说。
在全球最繁忙港口之一的深圳盐田港，巨型货轮频繁进出。近年来，广东加快确定一批重大标志性合作项目，做好琼州海峡协同高质量发展工作。如今，粤港澳大湾区经济总量已突破14万亿元。
“下一步，我们还要继续深耕海洋经济，辐射更多地区，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。”广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰代表说。
在成渝高铁线上，每10分钟左右就有一列动车组飞驰而过，这种公交化运营模式已累计运送3.32亿人次。
成渝地区双城经济圈，两地紧密“牵手”，同题共答、同频共振。
“今后，两地要持续完善协同立法机制，为高质量发展提供制度保障。”四川恒和信律师事务所主任李正国委员说。
高质量共建“一带一路”成效显著。新疆克拉玛依市积极构建“疆数克算+东数西算+外数疆算”算力服务新格局，为国内企业、科研院所的大模型训练、推理服务提供算力支持。
“我们将推动克拉玛依智算集群与东部人工智能产业全面对接，培育一批具备行业竞争力的数字化企业。”新疆维吾尔自治区政协副主席、克拉玛依市委书记石岗代表说。
激发市场活力 释放发展动能
政府工作报告提出，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。
贵州省凯里市汽车城内，人头攒动。“新能源车额外补贴能达6500元，现在买车很划算！”销售人员正热情推介着。今年，贵州省黔东南苗族侗族自治州安排发放汽车消费券550万元，预计拉动新车消费1.7亿元。
“我们要持续落实国家实施提振消费专项行动要求，抓好消费品以旧换新等活动，推动全年消费增长。”黔东南苗族侗族自治州人大常委会主任汤越强代表说。
消费火热，投资兴旺。全国两会前，厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平委员一直忙着考察，带队前往多家智能制造企业，洽谈投资合作项目。“我们投资了1亿多元参股一家国内芯片企业，布局人工智能等先进制造业领域。”柯希平委员说，“我们要加大对新兴产业、未来产业的投资，拓展新的经济增长点。”
发展动能强，保障也不可少。今年全国两会前夕，甘肃省平凉市委书记王旭代表就到部分项目现场和生产车间，向企业负责人了解建设经营和服务保障情况。
“为优化营商环境，我们制定‘一企一策’帮扶措施，着力强化跟踪服务。”王旭代表说，未来，将加力提升政务服务的便利性，持续深化“高效办成一件事”改革，推广“一网通办”、全程代办、“不来即享”等模式，让惠企服务更可感可及。
新的发展动能，需要更多新力量的支持。“我们成立了交叉科学研究院，在科研实践中激活学生的科研创造力。”中国科学院院士、首都师范大学校长方复全代表说，学校正筹建人工智能学院，为我国高质量发展注入力量。
乡村全面振兴 筑牢发展根基
正午，湖北省孝昌县王店镇新岗村的幸福食堂里，老人们正乐呵呵地吃着午餐。“吃饭不用花钱，出门就是景区，农村生活越来越好了。”村民胡婆婆说。
近年来，孝昌县深入实施新型城镇化战略行动，实现村集体经济村村突破10万元，201个村发展了有效农业经营主体，累计打造幸福食堂(助餐点)57个。
“和美乡村建设既要有‘面子’，也要有‘里子’。”华中农业大学校长严建兵委员表示，要推进乡村产业振兴，大力发展县域经济，并通过以城带乡、融合发展，推进城镇基础设施向乡村延伸，推动城乡基本公共服务均等化。
农为邦本，本固邦宁。政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。
初春，黑龙江省农业科学院绥化分院的水稻培育室内，水稻秧苗生机勃勃。为加速新品种选育与推广，该院于2021年建立了智能温室。
“持续增强重要农产品稳产保供能力，需要科技支撑。”黑龙江省穆棱市农业技术推广中心研究员高春艳代表认为，应提升农业科技示范基地建设水平，精准“滴灌”资金和技术，带动新型农业经营主体更好承接、检验、推广、应用农业科技成果。
乡村全面振兴，既要塑形，也要铸魂。
在湖南省花垣县石栏镇七绣坊苗绣基地，妇女们正熟练地绣着花，飞针走线间，苗绣图案逐渐明晰。“我们开发了‘国潮’新品，通过电商直播等方式，拓展了海内外市场。”绣娘石红梅说。
“要发掘本土资源，做好文化与经济结合的文章，发展乡村特色文化产业，为乡村经济添活力。”湘西七绣纺苗服饰文化有限责任公司董事长石佳代表说。
(本报记者范昊天、张文豪、王云娜、施钰、张艺开、申智林、耿磊、窦皓、葛燊、刘新吾、王崟欣、张晔、宋豪新、温素威、陈隽逸、赵帅杰、闫伊乔)

在今年政府工作报告中，很多关乎经济的信息引起国际社会广泛关注。接受本报记者采访的国际人士积极评价过去一年中国经济社会发展成就，认为政府工作报告提出的一系列目标举措令人鼓舞，中国经济有望保持持续向好势头，为世界经济注入更多动力和确定性。
“中国经济交出了一份令人瞩目的成绩单”
政府工作报告提出，2024年，“稳”的态势巩固延续，“进”的步伐坚实有力。2025年，中国国内生产总值增长预期目标为5%左右。
“2024年，中国经济交出了一份令人瞩目的成绩单。”长期研究中国问题的奥地利中国与东南亚研究所所长哈内斯·费尔纳表示，在全球经济充满不确定性的背景下，2024年中国国内生产总值增长5%，彰显出经济的韧性和活力。这一增长不仅反映了中国经济长期向好的基本面，也说明中国应对国内外挑战的政策措施是有效的。展望2025年，中国政府进一步全面深化改革、推进技术创新、促进可持续发展，将推动中国经济持续回升向好，中国将继续实现发展目标。
“2024年，中国顺利实现经济增长预期目标，国内生产总值达到134.9万亿元人民币。中国经济在充满挑战的国际环境中展现出强劲韧性。”西班牙IE大学中国研究中心主任菲利克斯·巴尔迪维索表示，期待2025年中国加速创新驱动发展，继续扩大高水平对外开放。
俄罗斯圣彼得堡国立大学副教授德米特里·马亚茨基认为，在国际局势复杂动荡、全球经济复苏乏力的大背景下，中国经济保持持续向好势头，展现出韧性、活力和潜力。中国今年设定的国内生产总值增长预期目标“务实、理性，完全有望实现，将进一步提振全球经济增长信心”。
“过去一年，面对国内外诸多挑战，中国经济顶住压力，实现经济增长预期目标，增速居世界主要经济体前列，这是一项了不起的成就。”南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心高级研究员科菲·库阿库表示，政府工作报告中提到“无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇”，中国坚持扩大高水平对外开放将为各国实现共同发展、互利共赢提供更多机遇。
印度尼西亚战略与国际研究中心国际关系部主任莉娜·亚历山德拉曾访问北京、上海、广州、深圳等多个中国城市，亲身感受到中国式现代化的发展脉动，对中国实现2025年经济增长预期目标充满信心。“中国在推动国际贸易往来和维护全球产供链稳定畅通方面发挥着重要作用。中国经济持续回升向好将为全球市场带来更多机遇。”亚历山德拉说。
“各项举措体现了以人民为中心的发展思想”
因时因势加强和创新宏观调控、坚定不移全面深化改革扩大开放、大力推动创新驱动发展、统筹城乡区域协调发展、积极发展社会事业、持续加强生态环境保护、加强政府建设和治理创新……政府工作报告充分体现中国宏观调控思路的创新，旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。
“今年以来，人工智能模型DeepSeek令全球震撼，动画电影《哪吒之魔童闹海》打破世界影坛多项纪录，为中国‘十四五’规划收官之年开了个好头。”巴基斯坦议会可持续发展目标秘书处全球发展倡议小组顾问沙基尔·拉迈表示，“政府工作报告提出加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能，对就业、医疗卫生、社会保障等领域作出部署，各项举措体现了以人民为中心的发展思想。”
泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪曾多次前往中国交流学习，对中国式现代化进程深有感触。“中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，在集成电路、人工智能、量子科技、新能源汽车等领域取得显著成就。”威伦表示，“今年的政府工作报告中提出大力推动创新驱动发展，相信中国不断提升的科技创新水平将为世界发展注入源源动力。”
墨西哥前联邦众议员布拉西尔·阿科斯塔·培尼亚表示，中国在基础设施建设、能源转型、城乡发展、绿色发展、民生改善等方面取得积极进展。阿科斯塔尤为关注中国强化生态环境综合治理、提升绿色低碳发展水平的举措。他说：“防沙治沙、退耕还林、发展清洁能源、推广新能源汽车……近年来，中国越来越重视生态环境保护，加大力度节能减排降碳，取得的成果有目共睹。”
“过去一年中，中国在社会民生、可再生能源、数字技术、人工智能等各领域取得显著进步，为‘十四五’规划圆满收官打下坚实基础。”巴西瓦加斯基金会经济学家夏华声表示，中国在推动创新驱动发展、促进产业结构优化升级等方面的努力令他印象深刻。“在电动汽车、光伏等领域，中国以更实惠的价格为全球提供了更优质的产品和服务，助力全球绿色转型。”
“继续为世界和平发展作出重要贡献”
政府工作报告提出，中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，共创世界和平发展的美好未来。
巴尔迪维索高度评价中国在全球治理中发挥的作用。他表示，中国通过共建“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行等平台推动全球合作，积极参与联合国、二十国集团等多边机制，倡导以和平方式解决国际争端，推动应对气候变化等领域的国际合作。未来，中国将持续在全球治理体系改革和建设中发挥促进作用，推动实现真正的多边主义。
埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学政策研究员巴卢·德米西去年10月访问中国。“在这次访问中，我看到越来越多外资企业在华开展业务，这是中国持续扩大开放、吸引外国投资的最好证明。”德米西表示，随着中国过境免签政策不断优化，他在旅行中遇到了不少外国游客，“不断扩大高水平对外开放的中国对世界产生了广泛积极影响”。
“中国持续扩大高水平对外开放为动荡不安的世界注入了稳定性。”威伦表示，“中国提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展提供了中国智慧，携手广大发展中国家参与全球治理。”
“中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，仍在不断拓展自贸伙伴和自贸区网络，有力推动了国际互利合作”“中方支持以非洲方式解决非洲问题，支持非盟在处理非洲事务中发挥主导作用，期待非中继续携手实现共同发展繁荣”“中国倡导平等有序的世界多极化，为‘全球南方’团结合作注入稳定力量”……国际人士的话语里既充满肯定也蕴含期待。正如阿科斯塔所说，“中国积极参与全球治理体系改革和建设，将继续为世界和平发展作出重要贡献”。
(本报曼谷、柏林、马德里、莫斯科、约翰内斯堡、雅加达、伊斯兰堡、里约热内卢、墨西哥城、开罗3月10日电 记者杨一、白元琪、刘仲华、颜欢、肖新新、戴楷然、曹师韵、程是颉、宋亦然、谢佳宁、沈小晓)

春风和煦，玉兰吐蕊。
3月10日上午，人民大会堂庄严雄伟，猎猎红旗与国徽交相辉映。来自34个界别的2000多名政协委员再次汇聚大会堂，出席全国政协十四届三次会议闭幕会。
“在去年实现经济增长5%的基础上，今年的预期增长目标又设定在5%左右。这是兼顾当前和长远、国内和国外、需要和可能、有利条件和不利因素作出的科学判断，有利于完成‘十四五’规划目标任务，为‘十五五’良好开局创造条件。”交银国际董事谭岳衡委员说。
万人大礼堂内，灯光璀璨，气氛庄重热烈。
习近平、李强、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。会议由全国政协主席王沪宁主持。
上午9时，闭幕会开始。
会议通过了政协第十四届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第三次会议关于政协十四届二次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届三次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第三次会议政治决议，热烈的掌声一次次响起。
“让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，勠力同心、团结奋进，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！”王沪宁在讲话中说。
深调研、建真言、谋良策。中国地质大学(北京)教授刘俊来委员说：“我将围绕基础地质调查与矿产资源保障、农村教育事业发展及耕地保护等方面工作，积极履职调研、建言资政。”
在雄壮的国歌声中，大会胜利闭幕。
这是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会，充分彰显了人民政协的显著政治优势，彰显了我国全过程人民民主的蓬勃生机活力。
走出大会堂，中国科学院计算技术研究所研究员张云泉委员说：“中国企业在生成式人工智能领域展现出巨大的应用创新潜力，鼓舞人心。我们要和企业继续携手努力，通过拓展大模型应用领域、开放更多大模型场景，让人工智能技术更好服务经济社会发展。”
河南博物院院长马萧林委员说：“我们将通过持续深挖文物内涵、创新表达方式、利用科技赋能、推动中外联合考古及海外巡展等工作，以产业链整合推动文化资源向产业价值转化，不断增强中华文明的传播力影响力。”
民进中央开明画院副院长舒勇委员表示，将立足岗位，推动构建“人工智能+公共艺术”标准体系，制定文化数据交互规范；推进“数字丝绸之路”建设，通过智能翻译算法实现文化符号的精准传播，更好推动中华优秀传统文化的传承和发展。
“作为一名农村干部，我要勤走勤访、善思善学，听民声、汇民情，解决好群众急难愁盼问题。”扎根乡村20多年的山东省兰陵县代村党委书记王传喜委员说，要着力推进现代农业产业发展，带动合作社和农户一起增收，满足群众对宜居宜业的新期待。
“服务和助力中国式现代化是人民政协的工作主线，党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就要把人心、共识、智慧、力量凝聚到哪里。”甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣委员表示，要继续做好产业变革的实践者，服务企业发展，为新型工业化高质量发展贡献智慧和力量。
凝心聚力再出发。迎着春光，满怀信心，委员们将以实干和担当书写新征程上的新篇章。

广聚共识筑伟业，同心同德显担当。3月10日，全国政协十四届三次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺！
这是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望了参加会议的委员并参加联组讨论，同委员们共商国是。广大政协委员听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告，列席十四届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告，深入协商讨论，积极建言资政，取得丰硕议政成果。在“十四五”规划收官之年，大会汇聚了正能量、提振了精气神，充分彰显了我国全过程人民民主的制度优势和旺盛活力。
中国式现代化是全体人民的共同事业，也寄托着全体中华儿女的共同夙愿，凝结着几代人的共同奋斗。当前，强国建设已经展开壮美画卷并呈现出无比光明的前景，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。越是接近目标，越要保持战略定力，汇聚强大合力，动员全体中华儿女一起来想、一起来干。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，习近平新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲，坚持中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本保证。提高政治站位，牢牢把握性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，人民政协定能为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为党和国家事业发展作出新的更大贡献。
团结就是力量，团结才能胜利。我们要推进的强国建设、民族复兴伟业，不是在风平浪静下的马到成功，不是在鲜花掌声中的乐享其成，前进道路上必然会有艰难险阻、风高浪急甚至惊涛骇浪。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下心往一处想、劲往一处使，画好最大同心圆，就没有干不成的事业，没有战胜不了的困难。作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协要坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，自觉促进中华儿女大团结，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，推动形成同心共圆中国梦的磅礴伟力。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。习近平总书记指出，“全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路”。从加快发展人工智能、低空经济等新质生产力，到推进经济社会绿色低碳转型，再到促进民营经济高质量发展，大会期间，政协委员们紧扣“国之大者”、民之关切，提出好建议、发出好声音，充分体现了我国协商民主的独特优势。面向未来，进一步完善发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，提高政治协商、民主监督、参政议政能力本领，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结，定能以高质量协商、高水平建言更好服务中国式现代化建设大局。
向着既定奋斗目标进发，“中国号”巨轮加满油、把稳舵、鼓足劲，扬帆远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心共济、开拓进取，在推进中国式现代化的新征程上共同创造新的更大辉煌。

全国政协十四届三次会议第三场“委员通道”集体采访活动10日上午在人民大会堂举行。9位来自不同领域的委员围绕生态保护、文化发展、医疗提升、乡村振兴、边疆建设、港澳发展及两岸交流等话题，分享经历，生动讲述精彩的“中国故事”。
全国政协委员、三江源国家公园管理局首席专家连玉明讲述了“黄河第一哨”祖孙三代的故事。三江源国家公园率先实行一户一岗制度，现有21432名生态管护员。正是有了千千万万的守护者，才使三江源头“中华水塔”的生态系统多样性、稳定性、持续性整体提升。
全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员陈星灿介绍，2025年春节期间，从初一到初七，全国博物馆接待观众达7200万人次。广大人民群众愿意到博物馆去参观、了解历史，通过文物来了解源远流长的中华文明，是一件非常令人高兴的事情，这也激励考古工作者做好考古发掘，做好文物的阐释和展示工作。
中央经济工作会议和政府工作报告都提出，实施医疗卫生强基工程。全国政协委员、遵义医科大学附属医院副院长傅小云说，国家持续开展组团式医疗人才资源帮扶，支援西藏、新疆、青海地区医院和国家乡村振兴重点帮扶县人民医院，累计派驻超8万名三级医院医务人员。通过专家授课、导师制、临床手把手教学实践等多样化培训机制，培养带着乡土基因的白衣战士，留下一支带不走的工作队。
中国式现代化，民生为大。全国政协委员，海南陵水文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍认为，要做好乡村振兴这篇文章，一靠党的好政策，二靠产业振兴。五星村曾经是贫困村，得益于党的好政策，经过20多年的发展，五星村芒果种植面积达2800余亩，年产值超300万元。芒果成了致富果，芒果树成了村民的“绿色银行”。
作为全国最后一个通公路的县城，西藏墨脱县实现了高原孤岛向美丽边城的蜕变。“去年墨脱农村人均可支配收入达24935元，再次超过全国平均水平。”全国政协委员、西藏林芝墨脱县人民法院一级法官白玛玉珍说，现在的墨脱到处都是干净宽敞的硬化路，老乡们进出都坐上了车；家家户户都用上了干净水、稳定电、高速网，在家门口就能看病和上学。2024年进入墨脱县的游客达60万人次，老百姓现在在家里办起了特色民宿，吃上了生态旅游饭。
国际金融中心始终是香港响当当的金字招牌。截至2024年年底，在港交所上市的内地企业有1478家，市场总值占总体超80%、每天的成交额占比接近90%。全国政协委员、香港北京社团总会会长施荣怀说：“香港与国家的命运与共，香港的未来与国家同频共振。如今国家赋予香港新的战略定位，要以香港所长贡献国家所需。”
在回答记者关于琴澳一体化的问题时，全国政协委员、澳门街坊会联合总会副会长何润生表示，澳门回归祖国25年来，经济社会发展发生了翻天覆地的变化。许多澳门居民发现，在横琴子女入学方便了，也可以办理一些澳门的公共服务事项。何润生委员说：“琴澳一体化发展用事实向世界证明，‘一国两制’行得通、办得到、得人心。”
全国政协委员、台盟浙江省委会主委陈清莉展示了两岸融合发展的成果。陈清莉委员说，同等待遇让台胞们在大陆的生活充满幸福感，事业也发展得越来越好。希望越来越多的台湾同胞把握好大陆难得的发展机遇，来共同参与、体验中国式现代化的万千气象，成为中国式现代化的建设者、贡献者和受益者。

今年的政府工作报告提出，强化宏观政策民生导向。这体现了坚持以人民为中心的发展思想，政府工作要及时有效回应民生关切，用心用情办好民生实事，让人民群众过上好日子。
宏观政策注重目标引领，关注民生冷暖。我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，广大人民群众对就业、住房、教育、医疗、养老等方面的需求和期待都在增加，这对宏观政策的前瞻性、针对性、有效性均提出了更高要求。
回望2024年，一项项举措惠民生促发展：出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持；取消全国层面商业性个人住房贷款利率政策下限，降低存量房贷利率和个人住房公积金贷款利率；开展新能源汽车促消费活动，全年汽车销量增长4.5%……政策红利持续释放，发展成果可感可及。
今年的宏观政策民生导向如何强化？一方面，精准发力，释放有效需求，提升多元供给。经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。例如，宏观调控重视资产价格，政府工作报告首次把“稳住楼市股市”写进总体要求；安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新；扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。
另一方面，以人为本，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。通过支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障……一系列惠民生举措，将助力提升生活品质。
今年我国发展面临的形势依然复杂严峻，宏观政策更需积极有为，因地制宜，能早则早，切实提升群众的获得感。

今年政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。代表委员们表示，扩大高水平对外开放是立足新发展阶段的客观要求，未来可从多方面发力，推动高水平对外开放走深走实。
开放决心坚定不移
近年来，面对复杂多变的国际环境，我国坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略。全国政协委员、湖北经济学院院长方洁表示，当前，逆全球化思潮和贸易保护主义抬头，我国扩大高水平对外开放，对深化国际合作具有重要现实意义。
全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波认为，全球经贸格局正发生深刻变革，通过优化外商投资环境吸引高质量外资，可以为经济转型升级注入动力；通过推进高质量共建“一带一路”，可以助力国内优势产业开拓海外市场，实现互惠共赢的国际合作。
扩大高水平对外开放，对于民营企业发展具有重要意义。全国人大代表、天津荣程集团董事会主席张荣华说，民营企业积极响应共建“一带一路”倡议，通过与外资企业开展竞争合作，提升了市场竞争力。推动国际化战略，已经成为许多民营企业实现可持续发展的重要路径。
“扩大高水平对外开放，将助力我国引进先进技术、管理经验和人才，提升产业国际竞争力。”全国人大代表、山东临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌说，随着高质量共建“一带一路”走深走实，我国与相关国家的贸易往来越来越密切。
开放红利持续释放
随着一系列政策举措落地，开放红利持续释放，众多企业抢抓机遇，积极开拓国内外市场。
去年，山东临沂商城市场交易额6600亿元、物流总额超1万亿元。全国人大代表，山东省临沂市委副书记、市长张宝亮介绍，为了更好融入全球市场，临沂加快实施“公铁海空”并进，建成“国际物流之都”综合交通枢纽；引育2000家跨境电商企业，办好国际采购商大会等150场境内展洽活动，吸引更多外商进商城。
全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆表示，白云电器积极响应共建“一带一路”倡议，把握国际市场机遇，打造国际化团队，赴多国开展经贸考察、搭建国际合作平台，深化跨国经贸合作，拓展海外市场。
珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司是中国南方航空股份有限公司和德国MTU航空发动机股份有限公司成立的合资公司。“公司在营商环境、税收优惠和区位等方面具有独特优势。”全国人大代表、摩天宇公司工程师王海说，中国市场规模大、产业体系完备、人力资源丰富、外资政策友好，对外商有很强的吸引力。
为进一步便利中外人员往来，我国迄今已对38国单方面免签，对54国过境免签延长至240小时。全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜说，免签“朋友圈”不断扩容，带动交通、住宿、餐饮等相关行业大幅增收。去年春秋旅游接待外籍团队客人逾万人次。对日韩免签后，春秋航空中日间机票销量环比增幅约57%。增长的数据，反映出各国民众对中国高水平对外开放的肯定。
开放之路走深走实
如何推动高水平对外开放走深走实？
随着国际经贸环境日益复杂，民营企业国际化发展仍面临一系列挑战。张荣华代表说，企业普遍需要面对不同的文化、法律、商业规则，一些企业缺乏国际化经验和海外资源。建议有关部门和各级政府搭建支持民企出海的平台，对接各方资源，推动成员间合作，形成合力，助力更多企业走向海外市场。
胡德兆委员认为，可进一步完善外商投资服务体系，提升政策透明度和稳定性，为国内外企业创造公平竞争的市场环境。此外，加大力度支持企业搭建国际化体系，推动品牌出海，加强对外投资的政策指导和风险预警，帮助企业规避海外市场风险。
“推动高水平对外开放走深走实，需要更多具有专业技能和创新能力的国际化人才。建议加大教育培训投入，培养更多适应开放型经济发展需要的高素质人才。同时，进一步完善人才引进机制，吸引更多海外高层次人才到中国创新创业。”宛斌代表说。
“通过深入调研，我发现许多行业对高素质国际化人才需求很大。”全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉认为，高校应持续深化区域国别研究等方面工作，有关部门也可出台更多有利于国际化人才培养的政策，进一步优化人才培养工作。

就业是民生的头等大事。3月9日，人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上公布了一组数据：今年应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上。这意味着，今年就业总量压力不减，“有活没人干、有人没活干”并存的结构性矛盾凸显，群众就业增收面临压力。
在外部环境不确定的形势下，今年政府工作报告明确“经济增长5%左右”的预期目标，体现了稳就业、惠民生的决心；从“城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上”的就业目标中也可以看出，今年要更大力度稳定和扩大就业的鲜明导向。
今年全国两会上，就业话题保持着超高热度。全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成提出“在延迟退休的大背景下，要尽快遏制35岁就业歧视现象”的建议，关于纠正各类就业歧视的话题迅速引起热议；连日来，围绕如何帮扶青年群体拓宽就业渠道，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，AI时代如何创造新的就业机会等话题，代表委员们热议就业新形势、新挑战，年轻人更关注两会释放出的就业新机遇。
政府工作报告中的就业利好
今年政府工作报告提出“全方位扩大国内需求”的首要任务，给年轻人释放了更多机会。
全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩说，扩大内需、提振消费，要紧密结合人民群众的“急难愁盼”，要在教育、医疗、养老等民生关切的领域，增加服务供给，优化发展环境。他认为，这不仅有利于改善民生，促进经济增长，还能帮助年轻人从中找到更多就业机会。
“年轻人应该看到，银发经济的背后是巨大的就业增量。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李认为，政府工作报告中提到的“银发经济”，不仅会给需求端带来变化，也在供给端为年轻人创造大量就业岗位。他说，科技发展给银发经济支撑，银发经济又为科技发展提供了丰富的应用产品，而这种良性循环背后，对年轻人来说就是很大的创业就业空间。
“培育壮大新兴产业、未来产业”今年也写入政府工作报告。全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆说，发展新兴和未来产业，资金、人才、技术支持以及制度保障都至关重要，尤其是人才，“没有人才，很难发展”。
这些行业蕴藏着巨大的就业空间，他认为，“会淘汰一些产业和就业岗位，同时也会催生新产业，产生新的劳动力需求和职业需求。”目前，人力资源和社会保障部等3部门联合发布的新职业中，有不少涉及未来产业。
全国政协委员、天津城建大学校长王中良注意到，政府工作报告首次提到“好房子”，这不仅是住房理念和标准的革新，也对相关领域人才培养提出更高要求。为适应行业的变化，近年来这所以建筑专业见长的高校已缩减传统土木专业的招生规模，转向人工智能等通用技术人才培养。“跨学科交叉培养人才非常必要。”他说，必须要让人才培养跟上行业发展的新需求。
提高人岗匹配效率
全国政协委员、成都市工商联主席俞建去年随全国工商联参加了“百城千校万企”促就业行动。全国工商联、教育部、人力资源和社会保障部共同主办的这场促就业行动，为高校毕业生求职就业和民营企业招聘人才搭建起人才供需对接的平台。
一边是大学生就业压力大，一边是企业招不到合适的人，俞建认为，这就是就业面临的人才与岗位错配问题。在他看来，要实现政府工作报告中“城镇新增就业1200万人以上”的就业目标，要在人岗适配方面下功夫，才能让民营企业更积极参与，更多地吸纳和稳定就业。
针对“有活没人干、有人没活干”的问题，王晓萍说，今年人社部将针对市场需求和劳动者的意愿，组织开展大规模职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，增加制造业服务业紧缺技能人才供给，“有效提高人岗匹配效率”。
从今年前两个月情况看，节后企业开工复产加速，农民工外出更早、流动有序，就业市场开局良好。王晓萍说，今年就业形势总体稳定并呈向好态势。政府工作报告部署实施更加积极有为的宏观政策，推动更多资金资源服务于民生，将为经济增长和促进就业提供更强有力的支撑。
政府工作报告还提出，要“用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策”。王晓萍说，去年稳岗专项贷款余额3000多亿元，今年将进一步提高贷款额度。她表示，今年实施的就业支持计划，将面向重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容。同时，全面落实稳岗返还、政府补贴等存量就业政策，及时储备和出台就业增量政策。
人工智能新技术引发就业变革
人工智能重塑劳动力市场，也成为代表委员热议的焦点。根据世界经济论坛最新发布的《2025年未来就业报告》预测，未来5年内，全球职场将有22%的就业机会面临变革，新创造的工作岗位数量为1.7亿个，而被替代的工作岗位数量为9200万个，就业机会净增7800万个。
人工智能会不会带来就业恐慌？全国人大代表、天津大学党委书记杨贤金认为，AI时代要加强对学生能力的培养，从而实现高质量就业。创新思维、批判性思维、问题解决、团队协作和终身学习等能力，是当下教育关注的重点。“无论未来社会如何变化，凭借这些能力，他们都能灵活运用知识，不断适应新环境，持续发展。”
在杨贤金看来，教育者必须以人工智能的思维方式重塑教育教学新形态。他认为，应该树立“从未来到未来”的人才培养理念，超前研判未来对人才素养的新要求，精准把握未来对学科专业的新需求，加快培养国家战略急需人才，提高人才供给的适配性。“我们期望中国高校培养的学生能成为适应未来、引领未来、开启未来无限可能的人才。教育要给学生这样的保障和底气。”
面对AI可能引发的就业变革，政府工作报告提出，应“统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会”。对此，全国人大代表刘庆峰建议，发展AI新岗位，完善AI失业保障，打造AI就业友好型社会。他认为应系统性梳理AI时代产生的新岗位，强化岗位认证工作；鼓励高校、职校紧跟趋势，调整人才培养计划和课程设置，科学指导职业生涯规划；加强AI技能培训，尤其要为低收入群体提供免费培训机会。
技术还可以用于构建“就业监测-预警-响应”全链条监测机制。刘庆峰建议建立“AI就业动态监测平台”，在一些产业集聚区试点“失业风险预警系统”，并要求大规模部署AI的企业提交替代岗位数量、再就业方案等社会责任报告，确保技术应用与社会公平协同发展。
此外，“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”也成为代表委员关注的热点。全国人大代表、西南政法大学教授付子堂说，网约车司机、保洁阿姨、外卖小哥等新就业形态，已成为人们充分就业的重要渠道。
他注意到，目前这些新就业形态劳动者取得收入的性质没有明确结论。因为劳务报酬所得和经营所得的适用税率不同，若认定出现偏差将直接影响劳动者合法权益、税收公正。他建议，尽快对相关问题进行明确，才能更好地保障两亿灵活就业群体的利益。

春风浩荡，奋楫扬帆。2025年全国两会即将完成各项议程，圆满落下帷幕。
代表委员担当职责使命，不负人民重托，积极建言献策，书写凝心聚力、真抓实干、团结奋进的崭新篇章。
再出发，开新局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民振奋精神、满怀信心、鼓足干劲，汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
标注新方位 开启新航程
3月5日，惊蛰，大地回春。当天下午，习近平总书记来到他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团参加审议。
“2025年是‘十四五’规划收官之年”，习近平总书记在审议时着重强调。
在强国建设、民族复兴的伟大征程中，今年全国两会标注下新的时代方位——高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
新方位上，新目标催人奋进。
5%左右，政府工作报告提出的今年经济增长预期目标受到海内外高度关注。
这是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。
外媒评价：“这一雄心勃勃的目标，传递出中国推动经济持续回升向好的决心。”
国家发展改革委主任郑栅洁表示，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更有直面风险挑战的勇气、解决问题的底气，对实现目标充满信心。
城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量1.4万亿斤左右，单位国内生产总值能耗降低3%左右……
“一系列目标突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向，要实现绝非轻而易举，我们必须付出更加艰苦的努力。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)教授韩保江说。
新方位上，新举措扎实有力。
“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。”政府工作报告这一表述，让全国人大代表、四川省工商联副主席王麒倍感振奋：“这不仅将有效激活消费，还能更好满足大家对美好生活的期盼。”
“大力提振消费”，从去年12月9日中共中央政治局会议提出，到中央经济工作会议部署，再到政府工作报告作出具体安排，这项重大政策不断实化细化。
举旗定向，纲举目张。
不折不扣落实党中央决策部署，政府工作报告、计划报告和预算报告围绕重点任务，明确今年财政赤字率拟按4%左右安排、推动更多资金资源“投资于人”、稳住楼市股市等政策取向；两高报告围绕平安中国、法治中国建设，提出健全公正司法体制机制、着力提升法律监督质效等工作安排。
“各项报告聚焦高质量发展，把党的主张转化为国家意志和共同行动，求真务实，鼓舞士气，让我们更加满怀希望推动做好全年各项工作。”全国人大代表、安徽省蚌埠市市长马军说。
新方位上，新动能蓄势发力。
用加法全方位扩大国内需求，用减法降低全社会物流成本，用乘法激发数字经济创新活力，用除法破除地方保护和市场分割……全国两会上，一项项政策的“加减乘除”，释放推动高质量发展的强烈信号。
“具身智能”写入政府工作报告，成为会内外一个热词。
“人形机器人正成为具身智能的关键载体，这将开启从‘机械躯壳’到‘数字生命’的进化。”全国政协委员、山西数据流量谷运营管理有限公司董事长贺晗希望加快推进通用平台建设，降低创业和研发门槛，建立跨行业测试平台，加速技术迭代。
一年春作首，实干谱新篇。
代表委员们表示，要锚定新的奋斗目标，紧抓高质量发展这个首要任务，在新领域新赛道跑出加速度、取得新成绩。
共筑同心圆 聚力向未来
“很高兴同大家一起讨论交流，听取意见和建议。”3月6日下午，北京友谊宾馆，习近平总书记亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会。
听了6名委员发言后，总书记发表重要讲话：“刚才听了几位委员的发言，聚焦在教育问题上，很有启发。民盟、民进两个党派成员很多在教育界，所以今天大家一起来共商教育大计。”
3月7日下午，习近平总书记出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议，6位代表先后发言。
在认真听取代表发言后，习近平总书记发表重要讲话指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。要处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。
同心同德、群策群力，全国两会铺展出践行全过程人民民主的生动画卷。
这是共识与力量的汇聚——
“未来五年是推动人工智能发展、培育未来产业的战略机遇期。”3月7日上午，全国政协十四届三次会议第一场大会发言，孙东生委员代表民建中央的发言从当下热点切入，在座委员凝神细听、不时记录。
两场大会发言，28位委员走上“协商民主的讲坛”。他们着眼全局、开门见山、有的放矢，发言内容涉及区域发展、银发经济、城市治理等多方面，思想的火花在交流中碰撞。
从人大代表团全体会议、小组会议，到政协界别联组会议、界别协商会议、小组会议，代表委员围绕各项报告，谋大局、议大事、出实招，各抒己见、畅所欲言。
3月6日，山东代表团小组审议现场，多位代表就“加快投资”展开热议。
“今年企业新增240亿元投资，110亿元将用在传统产业智能化改造上”“我们不断加大科技创新投入”……来自企业的代表你一言、我一语，为进一步扩大投资出谋划策。
山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣代表接过话茬：“我们将持续优化投资结构，加强项目全生命周期管理，加快推动项目招引、落地、建设，积极扩大有效投资，提高投资质量效益。”
共识越聚越多，良策越议越明。
十四届全国人大三次会议秘书处共收到代表提出的议案269件，已收到代表建议8000余件；截至3月5日20时，全国政协十四届三次会议共收到提案5890件。
这是民主与民生的交融——
“身体残疾或者其他行动不便的代表执行代表职务时，有关部门应当根据需要给予必要的帮助和照顾。”在代表法修正草案审议现场，盲人全国人大代表王永澄在为他特制的盲文版草案上，摸读到这条新增规定。
“这42个字我反复品读，它将对残疾人的关心关爱，转化为法律确定的保障，我要记下这个时刻。”王永澄激动地说。
全国两会上，“国之大者”与民之关切同频共振。
听民声、聚民智：政府工作报告起草过程中，广大网民提出200多万条意见建议；政协会议开通“我和政协大会说句话”网民留言栏目……
汇民意、解民忧：稳步推动基本医疗保险省级统筹，适当提高退休人员基本养老金，逐步推行免费学前教育……全国两会回应百姓急难愁盼。
3月6日下午，湖南代表团小组审议现场，谈到政府工作报告关于“积极应对人口老龄化”的部署时，戴茵代表展示了几份特殊的药品说明书，纸张和字号比通常更大。
2023年，戴茵提交了关于药品说明书适老化的建议，得到有关方面高度重视。当年10月，《药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案》发布。
戴茵说：“期待这个‘小改革’能让老年群体感受到更多民生温度，让社会文明更进一步。”
这是开放与信心的共鸣——
“两会时间”，世界观察中国的重要窗口。
今年，3000多名记者报名采访全国两会，其中 港澳台记者和外国记者超过1000名，数量进一步增长。
“我们将加快推进民房建设等各项灾后恢复重建工作，让受灾群众10月底前都能住上安全舒适的新房。”
3月6日上午，西藏代表团开放团组会议上，全国人大代表、日喀则市市长王方红向在场中外记者介绍了定日县地震灾后重建最新进展。
代表团开放团组会议上，各地展示发展新成就，代表畅谈履职新收获；政协界别委员小组开放日，委员们展开热烈讨论，发表真知灼见，展现协商民主浓厚氛围。
“代表通道”“委员通道”上，几十位代表委员分享迎难而上、锐意进取的中国故事，彰显团结一心、共创未来的中国力量。
“部长通道”上，部长们与记者“零距离”交流，问得坦率、答得诚恳，信息量大、干货满满。
中国将在天津主办上合组织峰会，推动形成一刻钟养老服务圈，“好房子”将有建设指南……3场记者会上，国务院有关部门主要负责人分别就经济、外交、民生主题回答记者提问，回应热点，详解政策。
第一次报道中国两会的澳大利亚金融评论报记者杰西卡·西尔说：“通过这扇窗口可以看到，世界第二大经济体以自身的方向目标与政策部署，为动荡变革的世界注入更多确定性。”
奋楫破浪行 勇做弄潮儿
“总的来讲，我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”习近平总书记参加江苏代表团审议时发出号召。
弄潮儿向涛头立，中国号巨轮再启航。
“我们要落实好全国两会精神，把信心和力量转化为奋发有为的状态、创新创造的激情、真抓实干的行动，共同谱写中国式现代化新华章。”全国人大代表、吉林省白城市市长杨大勇说。
担当重任，奋勇争先。
“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。”全国两会上，习近平总书记深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点。
经济大省是稳住全国经济基本盘的压舱石。2024年，10个经济大省贡献了全国超过六成GDP。今年，多数经济大省将经济增长目标定在5%以上。
全国人大代表、湖北省发展改革委主任黎东辉表示，湖北将坚决扛起经济大省挑大梁的责任，全力稳增长、强科技、壮产业、畅枢纽，围绕产业链、创新链精准配置资金链、供应链、价值链和人才链，加快建成中部崛起的重要战略支点，为全国发展大局作出更大贡献。
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元见证了经济大省四川携手重庆唱好成渝“双城记”，两地实现市场准入异地同标、营业执照互办互发。他表示，经济大省将更好发挥对区域乃至全国发展的辐射带动力，与各地共同下好一盘棋。
向新而行，乘势而上。
“强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接”“打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能”“要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇，创新战斗力建设和运用模式”……习近平总书记参加团组审议讨论时，一再强调创新。
CR450动车组正在进行型式试验，下一代“人造太阳”关键系统通过验收……这个春天里，中华大地的创新势能持续喷涌。
全国两会上，全国人大代表、湖南科技大学教授万步炎带来喜讯：“‘海牛Ⅲ号’海底钻机已完成全部关键技术攻关和样机设计加工，即将开始组装调试，计划明年择机开展海试，我们有望在世界上首次实现人类海洋钻探技术全覆盖。”
全国政协委员、中国华电集团董事长江毅表示，将承担中央企业推进科技成果转化重要责任，加快电力新技术新产品新场景大规模应用，以国之重器扛起国之重任。
春潮澎湃，千帆竞发。
今年是进一步全面深化改革的重要一年。
“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争”“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革”……习近平总书记参加团组审议讨论时，多次对相关改革提出明确要求。
政府工作报告提出推动标志性改革举措加快落地，“改革”一词出现了40多次。
全国政协委员、浙江大学经济学院教授罗卫东说：“要坚持问题导向和目标导向，以纵深推进全国统一大市场建设和深化财税金融体制改革等为重点，着力破除制约发展的体制机制障碍，不断拓展改革的广度深度，有效激发全社会创新创造活力，为中国式现代化注入强劲动力。”
深层次改革和高水平开放相辅相成。海南自由贸易港即将封关运作，全国人大代表、海南省委自贸港工委办副主任蔡强表示，制度型开放将为广大经营主体提供更多发展机遇和更有力支持，吸引人流、物流、资金流不断向海南集聚。
迎着春风，阔步前行。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民攻坚克难、开拓进取，干字当头、善作善成，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标，奋进！

今年的政府工作报告提出，培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。
在受访专家看来，“发展新型离岸贸易”将推动外贸新业态的发展，开拓外贸新空间。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，新型离岸贸易主要是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。
其“新”在哪里？陈建伟表示，相较于传统跨境进出口贸易，新型离岸贸易实现了资金流、订单流与货物流分离。例如，境内企业承接境外订单，但货物不直接经过中国关境，而是直接从境外供应商交付给境外客户的一种贸易形式。
中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受《证券日报》记者采访时表示，我国新型离岸贸易尚处于发展初期和探索阶段，但是发展迅速，多个区域实践成效显著。比如，许多自贸试验区已积极试点，形成了各具特色的发展模式，如上海的离岸转手买卖、苏州的境外委托加工等。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在完善高水平对外开放体制机制方面提出，加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸易业务。
洪勇表示，支持发展新型离岸贸易旨在培育外贸新模式新动能，提升国际化水平和营商环境。
陈建伟认为，此举有助于拓展我国外贸发展的新空间，提升在全球价值链中的地位。这种模式可以降低企业的运营成本和时间成本，提高贸易效率，并吸引更多国际贸易业务集聚。
在洪勇看来，有条件的地方通常具备以下特点：一是经济发达，对外开放程度高；二是拥有自贸试验区、综合保税区等政策优势；三是具备完善的金融服务体系和较高的科技创新能力。因此，上海、广东、浙江、北京等地具备这些条件，适合发展新型离岸贸易。
陈建伟认为，对于新型离岸贸易的发展，需要加强顶层设计和政策引导，营造良好的发展环境。首先，应明确新型离岸贸易的业务范围，制定相应的监管和统计制度，确保其规范发展；其次，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新型离岸贸易提供便利的跨境资金结算和风险管理支持；最后，选择在具有区位优势和政策优势的地区先行试点，总结经验后再逐步推广。

3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中明确，培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。
政策金融联动 筑牢创新根基
除政府工作报告外，今年全国两会期间，科技创新也是主题记者会、部长通道等关注并热议的焦点。
国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年国家发展改革委将聚焦“资金、人才、生态”，抓好三个重点，因地制宜发展新质生产力。在资金方面，将持续加大科技创新投入力度，组建国家创业投资引导基金，带动地方资金、社会资本近1万亿元，聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率，通过市场化方式投向科技型企业。同时，完善并购重组、份额转让等政策，鼓励发展并购基金等，畅通创业投资退出渠道，更大力度吸引社会资本参与创业投资。
中国人民银行行长潘功胜也宣布了一系列利好科创企业的金融支持政策。他表示，将优化科技创新和技术改造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至10000亿元，更好满足企业的融资需求。同时，降低再贷款利率，强化对银行的政策激励等。此外，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券的产品体系。
传统新兴共进 激发创新活力
在科技创新的浪潮下，传统产业与新兴领域携手并进。全国人大代表、首钢集团有限公司董事长赵民革介绍，数字化赋能钢铁生产线，贴标机器人、捞渣机器人已实现规模化应用，让传统钢铁产业焕发出新的生机。全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军表示，制造业需坚持高端化、智能化路线，以科技创新培育新质生产力，这为制造业的转型升级指明了方向。
新兴领域同样展现出巨大的发展潜力。在人工智能领域，DeepSeek大模型和具身智能技术吸引了全球目光。全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中科院院士乔红预测，人形机器人将深刻重构工农业模式，有望激活万亿元级市场潜力，这一前沿技术的突破，预示着未来生产生活方式的重大变革。
面对日益激烈的全球科技竞争，代表委员深刻认识到，实现原创性、颠覆性技术突破才是赢得未来的关键。全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉希望加快高端算力设施建设，引导高端算力走上“超智融合”技术路线，通过出台建设管理办法、支持领军企业等举措，全面提升我国算力水平与大模型研发能力，抢占人工智能发展的制高点。
全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申表示，应加强自主创新能力建设和原创技术发展，通过引导市场应用先进技术产品、支持“链主”企业发展、支持龙头企业制定行业标准等建议，推动我国光伏产业从“制造高地”迈向“创新高地”，提升我国光伏产业在全球的竞争力。
企业人才双轮驱动 共筑创新高地
科创企业和科创人才是科技创新的关键。全国政协委员、广州市政协副主席王桂林表示，构建科技创新、企业育成、人才成长“三螺旋”体系，从顶层设计上为两者协同发展搭建框架，通过建立以企业为主体、需求为牵引的科技成果转化体系，以科技金融为主线的企业全生命周期培育体系，以及完善人才成长链，为科创企业与人才协同发展筑牢根基。
全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇表示，推动人才在高校、科研院所与企业之间双向流动，这是在“三螺旋”体系基础上，进一步打通人才流通渠道，解决产业界和学术界创新“语言壁垒”问题，促进科技成果转化，让人才在实践中成长，为科创企业注入活力。
全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院副院长史浩飞关注人才流动机制与成果转化支撑体系，希望推动高校与企业共建“人才旋转门”机制，允许科研人员兼职创业保留职称待遇，完善成果转化全链条支撑体系，在解决人才流动问题后，为人才投身科创企业解除后顾之忧，为科创企业与人才协同发展提供制度保障与资源支持，让人才在企业中充分发挥价值，实现两者深度融合、共同发展。
代表委员普遍认为，科技创新是推动高质量发展的核心引擎，必须坚持创新引领发展，激发数字经济创新活力。同时，他们强调要因地制宜发展新质生产力，加强科技创新与产业创新的深度融合，推动科技成果转化和产业化。

2025年全国两会 “科技感”十足。
“经济主题记者会快变成科技主题记者会了。”证监会主席吴清3月6日下午在经济主题记者会上说道，从另一方面也反映新质生产力的发展确实发挥越来越重要的作用。
新质生产力在去年被首次写进政府工作报告，并迅速成为当年全国两会期间的“C位”热词。一年来，各地积极因地制宜发展新质生产力，带来许多惊喜，特别是以DeepSeek、宇树科技为代表的中国独角兽企业取得了具有全球影响力的阶段性成果，某种程度上还带动了中国资产重估，提振了市场信心。更深远地看，新质生产力正在全面改变人们的生产方式和生活方式，正在成为推动中国经济发展的新引擎。
在今年全国两会上，代表委员又在怎样谈论新质生产力？有哪些关键词？
澎湃新闻基于DeepSeek等AI大模型，使用文本向量化的数据分析方法，深度解析了来自新华网、人民网、央视网、中国人大网、中国政协网以及澎湃新闻网的2543篇两会报道，得出了以下“关键词”。
一、发展、创新、科技、产业
分析显示，代表委员谈论新质生产力时，出现频率最高的前4个词分别是“发展”“创新”“科技”“产业”。
上述4个热词与《新引擎》去年底对过往40期报道所作的词频分析(下称“40期词频分析”)结果，以及去年两会期间所作的代表委员谈论新质生产力的词频分析结果基本一致。
新质生产力与发展高度“绑定”背后，是中国经济发展进入到了新旧动能的接续、转换阶段。加快形成新质生产力，实际上就是培育新动能，同时更新旧动能。这个时候，无论是科技还是产业，都更加仰仗于创新，无论是科技创新还是产业创新，最终都将成为发展的推动力。
全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩表示，科技创新是产业创新的重要源头，产业创新是科技创新的载体，两者相辅相成。
在过去一年，中国在科技创新方面进展颇多。比如，第三代自主超导量子计算机上线运行，时速450公里的中国标准高速动车组完成了设计制造等，我国在全球创新指数中的排名去年上升到第11位，是十年来全球创新力提升最快的经济体。
同时，科技创新也在加快转化为产业发展动力。去年，高技术制造业增加值增长了8.9%，装备制造业的增加值增长7.7%，分别比规上工业整体增速快3.1%和1.9%。
二、人工智能成为“最火”新质产业
具体到新质产业，代表委员在谈及新质生产力时，谈到最多的行业是什么？
分析显示，人工智能、智能制造、生命科学为提及频次最高的3个行业，后边紧随的新质产业包括新能源、数字经济、商业航天、低空经济、生物制造、量子技术。这些行业也是《新引擎》报道的聚焦点。
人工智能成为最热新质产业与40期词频分析高度一致，也与大众“体感”高度一致。
过去一年，中国的人工智能产业跑出了“加速度”。DeepSeek在全球火爆出圈，创造了中国人工智能乃至中国创新产业的“高光时刻”。
“我们要抓住这次人工智能技术带来的机遇，使我们的数字技术与中国制造的优势、市场规模的优势能够充分结合，推动人工智能大模型的广泛应用，努力让人工智能真正赋能千行百业，走进千家万户。”《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在解读《政府工作报告》时说道。
全国人大代表、上海交通大学副校长、上海交通大学医学院院长、中国工程院院士范先群在接受澎湃新闻采访时表示，应当支持人工智能(AI)医疗技术研发，推动AI在医疗影像分析、疾病预测、个性化治疗等方面的应用，利用知识图谱和语言大模型等新型技术，提升健康教育和健康管理的智能化水平，提供个性化的健康管理与健康服务。
三、新质生产力的上海样本
具体到上海新质生产力发展，分析显示，人工智能、智能制造和数字经济是出现频次最高的三大行业。其他提及频次较高的行业还包括商业航天、生命科学、新能源、低空经济等。
2024年，“人工智能+”首次写入政府工作报告。今年政府工作报告则提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
作为经济中心，上海自然也是人工智能发展重镇，“魔都”正在成为“模都”。
过去一年，上海人工智能产业规模突破4500亿元。2024年底，上海印发《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》，提出到2025年底，建成世界级人工智能产业生态。
位于上海徐汇的模速空间，已为自己设定了打造“全球最大的人工智能孵化器”新定位。截至2024年年底，模速空间及周边区域已经汇聚了255家大模型企业、34个备案大模型以及100余家投资机构。
位于张江的模力社区则是浦东新区打造的聚焦垂类模型应用的大模型产业生态集聚区。以张江科学城作为超级场景，模力社区推动垂类模型赋能具身智能、生命科学、智能生产、科技金融等各方面。
全国政协委员、上海市经信委主任张英表示，在“十五五”规划中，上海将抢抓战略机遇，加快建立与智能经济相适应的政策和制度体系，系统推进智算、语料、场景、资本、人才等新型要素一体化布局，打造全链开源生态服务体系。
分析方法：
1.本文分析文本来自2543篇权威媒体报道，来源包括新华网、人民网、央视网、中国人大网、中国政协网、澎湃新闻等。
2.基于DeepSeek等AI大模型，澎湃新闻将2543篇两会期间与新质生产力有关的稿件进行文本向量化处理。通过共现向量和语义相似度分析，找到了与新质生产力有关的20个高频共现词。
3.本文使用jieba分词(https://github.com/fxsjy/jieba/)。采用精确分词模式，避免重复分词和歧义。分词结果均去掉数字、单字、标点符号。
4.为增加分词正确率，在jieba分词的基础上加入自定义词典，自定义词典主要包含了与新质生产力及新质生产力行业有关的高频词。

优化和创新结构性货币政策工具、用好支持资本市场的两项货币政策工具……2025年货币政策调控重点明晰。
多位代表委员和业内专家认为，人民银行有望研究设立与消费、外贸等领域相关的结构性货币政策工具。围绕促进资本市场稳定运行，将持续提升证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具使用的便利性，适时推动工具扩面增量。
在关键领域发挥独特作用
结构性货币政策工具通过定向调控与精准滴灌，能有效平衡总量与结构目标，在关键领域发挥独特作用。政府工作报告提出，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。
在支持科技创新方面，人民银行行长潘功胜日前透露，优化科技创新和技术改造再贷款政策。具体而言，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至10000亿元；降低再贷款利率，强化对银行的政策激励；扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面；与财政协同，保持财政贴息力度；优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度等。
在提振消费、稳定外贸方面，结构性货币政策工具也有望发挥定向支持的作用。潘功胜表示，研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。
关于提振消费，全国政协委员、中国人民银行参事魏革军建议，探索设立与消费有关的结构性货币政策工具，支持金融机构发放消费信贷，促进扩大消费，引导投资和消费实现动态平衡，形成“政府培育消费，消费激活市场，市场引领企业，企业扩大投资”的良性循环，不断提高我国经济体系的韧性。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为，可研究提振消费的结构性货币政策工具，与包括财政工具在内的其他政策工具更好地搭配。
维护资本市场稳定运行
更大力度促进楼市股市健康发展是政府工作报告提出的明确要求。
市场普遍认为，资本市场既是信心的“风向标”，也是金融资源配置的重要渠道，与经济发展密切相关。为维护资本市场稳定运行，需更好发挥结构性货币政策工具的功能作用。
在全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩看来，这两项工具已经取得一定成效，但仍存在一定的完善空间。可进一步明确工具使用条件和范围，如优化贷款条件、提高贷款效率以及优化资金分配机制等。
魏革军建议，有关部门根据前期两项工具实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，探索常态化的制度安排，提升工具使用便利性，适时推动工具扩面增量，维护资本市场稳定运行。
潘功胜表示，将用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场稳定发展。

“DeepSeek以低开发成本，令市场对中国科技企业持续创新能力的信心大幅提升”“境外资金正逐步回流中国股市”“入市长钱明显多了，权益类基金发展明显快了”……近期，创新阵地上不断冒出“黑马”，在展现新质生产力发展潜力的同时，也显著提升了中国资产的吸引力。
3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市；改革优化股票发行上市和并购重组制度。
不少代表委员认为，作为直接融资的主阵地，资本市场在支持科技创新方面具有价值发现、风险分散等独特优势，应从提升对科技型企业的制度包容性、增强上市公司可投性、优化市场生态环境等方面持续深化改革，为增强中国资产吸引力夯实制度基础。
优制度 更好支持新质生产力
“DeepSeek在全球人工智能领域脱颖而出，不仅使AI行业深受震撼，也让世界对中国科技创新能力有了新的认识，带动了中国资产价值重估。”在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，证监会主席吴清点出了科技创新与资本市场的紧密关系。
他说：“资本市场对促进产业和科技创新都具有独特而重要的支撑作用，而科技创新企业越多越强，资本市场的活力、吸引力以及为投资者创造价值的能力也就越强。”
近年来，资本市场不断完善多层次体系，以科创板、创业板等系列改革为契机，深入推进关键制度创新，不断提升资本市场的“科技含量”。证监会数据显示，2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新技术企业占比均超过九成；目前，全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过四成，先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等重点领域涌现出一批龙头领军企业。
抓住支持科技创新这个“牛鼻子”，如何进一步发挥资本市场的独特优势？一些代表委员建议，继续深化股票发行上市和并购重组制度改革，不断增强资本市场对科技创新的制度包容性、适应性。
全国人大代表、深圳证券交易所理事长沙雁表示，以深化创业板改革为牵引，优化发行上市、并购重组和市场定价机制，落实科技型优质创新企业“绿色通道”机制，用好创业板第二套、第三套标准，促进市场资源向新产业新业态新技术领域集聚。
在优化股票发行上市制度方面，全国政协委员、希肯国际文化集团董事长安庭建议，对于优质创新企业，适当优化上市标准，放宽盈利指标，让更多有潜力的创新企业能够进入资本市场；同时，要加强审核把关，确保上市企业质量，防止劣质企业混入市场。
在并购重组方面，吴清表示，将抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
“希望优化并购重组相关所得税政策，完善业绩对赌的税基调整规则，调整优化分期纳税的优惠政策，扩大特性税务处理适用范围。”全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒说。
当然，资本市场支持科技企业不只有上市一条路，也不只有股票一种工具，债券、可转债、优先股、资产证券化、期权、期货等产品和工具也能够提供“接力棒”式的融资支持和服务。吴清说，将持续打好支持科技创新“组合拳”，进一步完善科创债发行注册流程，稳步发展知识产权资产证券化，为科技创新提供更加全面、更加高效的资本市场服务。
重投资 提升上市公司可投性
资产吸引力与投资回报密切相关。代表委员建议，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，进一步推动资本市场从过去重融资向投融资协调发展转型，加强以投资者为本的制度建设，持续提升上市公司可投性。
大力推动中长期资金入市，是促进投融资协调发展的关键一环。去年9月以来，推动中长期资金入市的指导意见及实施方案相继发布实施。促进长钱入市的政策合力、市场合力不断增强。证监会数据显示，去年9月以来，各类中长期资金所持A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。
为进一步打通中长期资金入市卡点堵点，安庭建议，继续放宽长期资金的投资范围和比例限制；优化考核激励机制，实施长周期考核；丰富股指期货、期权等衍生品工具，为中长期资金提供更有效的风险对冲手段；对中长期资金投资资本市场给予一定的税收优惠，提高长期资金投资积极性。
“从交易所层面来看，推动中长期资金入市，我们把ETF作为重要抓手。”全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春表示，从发展前景看，ETF市场仍有较大发展空间。上交所会根据市场形势变化，不断优化指数编制方法，不断创新指数产品，满足广大投资者的各类需求。
提高上市公司投资价值，是提升资产吸引力的重要抓手。近年来，监管部门从提升上市公司质量、鼓励上市公司加强分红回购、引导上市公司加强市值管理等多方面发力，提升上市公司的可投性。
“市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300指数股息率达到3.4%，投资和融资更加协调的市场生态正在加快形成。”吴清说。
强监管 不断优化市场生态
良好的资本市场生态，是资产保持长期吸引力的基础。正所谓“花香蝶自来”。代表委员建议，要持续加强对财务造假等违法违规行为的打击力度，保护投资者合法权益，发挥好市场优胜劣汰功能。
3月8日提请十四届全国人大三次会议审议的最高人民法院工作报告提出，严厉打击非法金融活动，依法惩治资本市场违法犯罪。
“证监会将一以贯之依法从严打击证券期货违法行为，坚持做到‘严而有度、严而有方、严而有效’。”全国政协委员，民建中央法制委员会委员、中国证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫说。
财务造假是资本市场的毒瘤。全国人大代表、北京证监局局长贾文勤建议，增加对第三方配合造假的追责依据，建议修订证券法、出台上市公司监督管理条例，明确配合造假方的行政法律责任，赋予证券监管部门相应执法权；同时，建议加大证券期货与其他领域法律法规的立法联动，压实有关机构和人员的法律责任，督促其依法及时报告发现的财务造假违法线索。杨宗儒建议，出台背信罪的司法解释，从严查处财务造假、侵占上市公司资产的违法犯罪案件，探索开展检察机关提起证券民事公益诉讼试点。
投资者是资本市场之本。在保护投资者权益方面，全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟建议，在制度层面，应细化中小投资者参与公司治理的渠道，优化纠纷调解机制；在监管层面，加强跨部门数据共享，建立全链条风险预警体系；在投资者教育层面，深化投资者教育基地建设，针对老年人、新入市群体开展精准普法教育，通过立法、监管、教育等多维度协同发力，构建更加公平、透明的投资者保护生态体系。
肥沃的土壤孕育着生机勃勃的森林，良好的生态才能滋养长期投资、价值投资，让资产的吸引力更长久。在加快推进新一轮资本市场改革开放的当下，期待改革催生更广的制度包容性、更好的标的可投性、更优的市场环境，加快建设安全、规范、透明、有活力、有韧性的资本市场。

新华社北京3月10日电
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告
——在政协第十四届全国委员会第三次会议上
(2025年3月4日)
王沪宁
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，中国式现代化取得新的重大成就，更加坚定了全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。
2024年也是人民政协成立75周年。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，用“十个坚持”概括习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求，对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署。讲话高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富，闪耀着坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的真理光芒，为新时代新征程人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持以改革创新精神推进履职能力建设，各项工作取得新进展。
一年来，全国政协党组会议和主席会议、机关党组会议和秘书长会议、各专门委员会分党组会议和主任会议坚持和落实“第一议题”制度，传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神221次。举办各类协商议政活动85场次；开展视察考察调研活动99项，覆盖31个省(区、市)、263个市(州、盟)、452个县(市、区、旗)；收到提案6019件，立案5091件，办复率99.9%，向1800多位委员寄发提案办复证书；收到信息来稿54317篇，采用11323篇，编报信息刊物1728期，向中共中央、国务院领导同志报送信息1016篇，各类议政建言成果收到领导同志批示819人次、地方和部门反馈报告53个；全国政协党组成员同党外委员谈心交流324人次，870名中共党员委员同1257名党外委员建立联系，组织党外委员专题视察20次，各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇；19557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10516项，服务群众100多万人次；全年共有委员7748人次参加协商议政会议，1227人次参加各类视察考察调研，2005名委员参与提案，1277名委员反映社情民意信息，71名委员在全体会议、常委会会议上作大会口头发言，269人次参加全国政协对外交往活动，33名委员获得年度优秀履职奖。
一年来，我们着重在4个方面下功夫，推动履职工作不断深化。
一是坚持中国共产党对人民政协的全面领导，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中共中央决策部署。我们深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，把中国共产党领导落实到政协工作各方面全过程。加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神传达学习、研究部署、贯彻落实，先后向中共中央报告习近平总书记2023年重要指示批示和中央政协工作会议精神贯彻落实“回头看”情况。对习近平总书记关于政协工作的重要指示批示逐件督办落实。严格执行重大事项请示报告制度。全年印发贯彻落实习近平总书记重要讲话、中央重要会议和文件精神的意见和方案88件，认认真真执行。
二是隆重庆祝中国人民政治协商会议成立75周年，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们把学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神作为重中之重，召开全国政协党组(扩大)会议、主席会议、主席会议成员务虚会、常委会会议等进行专题学习部署。举办委员专题学习研讨班、理论研讨会等系列学习研讨活动，主席会议成员22篇学习体会文章在《人民政协报》刊发。举办书画展，出版《人民政协与新中国成立》等主题图书。通过系列庆祝活动，广大政协委员和机关干部进一步深化了对人民政协光辉历程、政治优势、使命任务的理解，进一步领悟了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的精神实质和真理力量，进一步增强了做好人民政协工作的责任感和使命感。
三是深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大问题建言献策。我们把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，举办党组理论学习中心组集体学习、学习宣讲报告会等，深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。落实全会关于健全协商民主机制的改革部署，修订全国政协反映社情民意信息工作条例等基础性工作制度。完善主席会议成员牵头、跨专门委员会的专题研究制度，围绕新质生产力发展、新型城镇化建设等战略性、全局性、前瞻性的重大问题开展专题研究42项，努力提高研究问题的深入度、服务决策的有效性。
四是积极发挥专门委员会基础性作用，激发政协委员履职积极性主动性创造性。我们学习贯彻习近平总书记关于政协专门委员会工作的重要论述，召开10场座谈会，听取各专门委员会意见和建议，研究加强和改进专门委员会工作。召开全国政协专门委员会工作会议，制定关于进一步发挥专门委员会基础性作用的意见。制定修订充分发挥委员履职作用、高质量服务委员等7个制度文件，扩大调研协商活动委员参与面，加强委员履职成果转化运用，优化委员日常联络、服务管理、履职统计和反馈沟通机制，拓展委员履职平台服务功能，努力把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。
一年来，全国政协常委会全面履行各项职能，主要做了以下工作。
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。我们把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，召开13次全国政协党组会议、17次全国政协主席会议，举办4次全国政协党组理论学习中心组集体学习、4次主席会议集体学习、4次常委会学习讲座。习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组召开55场座谈会，1524人次委员参学。创立主席会议成员到全国政协委员所在单位学习调研制度，开展以现场学习为主的调研活动74次，全国政协委员711人次参加。把习近平总书记重要著述作为重点书目，开展委员读书线上线下研学活动66次。坚持政治培训定位，举办2期委员专题学习研讨班、9期各级政协干部专题培训班等，8657人次参加。组织重要协商会议、开展视察考察调研和民主监督活动时首先组织学习习近平总书记相关重要论述，以科学理论指导政协履职。加强理论研究工作，完成85个理论研究重点课题，召开4次理论研讨会，完成中国人民政协理论研究会换届。《人民日报》、《求是》杂志和全国政协所属新闻媒体刊登全国政协主席会议成员、各专门委员会负责同志、政协委员理论文章807篇。
(二)紧扣党和国家中心任务履职建言，提高协商议政质量。我们组织实施中共中央批准的年度协商计划，举办专题议政性常委会会议2场、专题协商会2场、双周协商座谈会13场、远程协商会4场、专家协商会13场、联动协商2场、界别协商会9场、对口协商会11场、提案办理协商会18场、重点关切问题情况通报会11场。就构建高水平社会主义市场经济体制、推进文化自信自强、人口高质量发展、推进高水平对外开放、金融高质量发展、夯实粮食安全根基、巩固拓展脱贫攻坚成果、坚定不移落实“两个毫不动摇”、法治化营商环境建设、实施自由贸易试验区提升战略、发挥港澳在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用、深化高校育人模式改革、生态环保产业高质量发展、人工智能多场景应用、高校毕业生就业、残疾人关爱服务、建设生育友好型社会、完善养老服务体系等进行协商议政。聚焦稳经济、保民生、防风险，举办4场宏观经济形势分析座谈会。制定深入推进全国政协民主监督工作方案，围绕持续优化民营企业发展环境、建设宜居宜业和美乡村等“十四五”规划实施情况和相关领域14个重点问题开展民主监督。推荐21名委员担任国家监委特约监察员，30名委员担任最高人民法院特约监督员，2名委员分别担任最高人民法院法官惩戒委员会特邀委员、最高人民检察院检察官惩戒委员会委员，10名委员担任公安部党风政风警风监督员。
(三)加强和创新经常性工作，提高履职成效。我们坚持提案不在多而在精的原则，统筹做好重点提案和非重点提案督办工作，完善平时提案审查工作机制，召开提案工作座谈会。遴选并督办77个重点提案选题，24名主席会议成员牵头督办31个重点提案选题，各专门委员会参与督办非重点提案700件。健全信息选题会商、编发报送等机制，注重通过政协信息转化协商议政、谈心交流、视察调研、大会发言、提案等履职成果，转化编报信息275期。落实意识形态工作责任制，建立全国政协宣传报道工作协调机制，全国政协所属新闻媒体共刊发全国政协重要履职活动报道681篇、委员履职报道4204篇。编发大会发言772篇，以会议简报、新闻宣传等形式转化507篇。围绕改革开放伟大成就等开展史料征集，编辑出版《澳门回归祖国25周年亲历记》等文史资料图书。举办“委员科学讲堂”8场、“文史讲堂”3场，开展“科普万里行”活动27场，组织“政协委员企业进校园促就业”、“下基层惠民生”等服务为民活动。办理70个部门法律法规和重要文件征求意见事项153项，征求委员(专家)意见250人次，提出修改意见323条。
(四)发挥统一战线组织功能，画好最大同心圆。我们坚持大团结大联合，制定全国政协办公厅关于服务保障参加政协的民主党派成员和无党派人士更好发挥作用的实施意见，有关专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合视察调研23次、联办协商活动9场。制定做好铸牢中华民族共同体意识工作方案，组织编写《历史文化中的中华民族共同体100讲》，开展“委员促三交”系列活动，支持少数民族界、宗教界委员发挥作用，增进“五个认同”。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系。落实走访港澳委员制度，组织深化港澳与内地交流合作考察，支持以“进校园”形式面向港澳青年举行75场国情报告会。举办第七届两岸基层治理论坛、第十八届河洛文化研讨会。接待海外侨团来访25批、522人次，赴国外走访看望慰问侨胞，与1000余人次侨胞座谈交流，凝聚侨心侨力。
(五)深化对外友好交往，服务党和国家对外工作大局。我们立足政协实际，统筹开展公共外交、民间外交、智库外交，服务配合中非合作论坛北京峰会等重大涉外活动。全国政协及所属机构开展各类对外交往活动221场，来自140个国家、11个国际和地区组织的外方人士2600余人次参与全国政协对外交流活动。全国政协领导同志6人次作为习近平总书记特别代表或习近平主席特使率代表团赴国外出席重要活动，在国内出席外事活动187人次，出访23人次。举办“进政协”相关活动7场，邀请340人次参访全国政协。扩大同国外知名智库、民间组织等交流，同28个国家67家机构建立联系。发挥全国政协中非友好小组作用，组建全国政协中国-柬埔寨友好小组。完成中国经济社会理事会换届，支持举办“推动构建人类命运共同体，携手建设世界现代化”中国经济社会论坛、中非经社理事会圆桌会议、中欧圆桌会议，广泛宣介中国式现代化生动实践。完成中国宗教界和平委员会换届，支持参与世界宗教和平组织、亚洲宗教和平会议有关活动。
(六)加强自身建设，提升政协工作制度化规范化程序化水平。我们扎实开展党纪学习教育，教育引导党员委员和机关党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。制定全国政协党的建设工作规划(2024-2027年)、全国政协党组关于健全政协全面从严治党体系的实施意见。推进作风建设常态化长效化，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，改进会风文风，改进调研作风，着力精文简会，纠治形式主义为基层减负。推进制度立改废，全年制定修订全国政协及办公厅工作制度61项，清理有关规范性文件84件，废止、宣布失效30件，推动各项制度执行到位。全国政协党组对有关专门委员会分党组开展专项巡视，机关党组对8家局级单位党组织开展巡视。落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，着力提高思想认识水平和履职本领。加强委员监督管理，制定关于政协委员违反政协章程的处理工作规定，依照政协章程撤销15人全国政协委员资格。全国政协主席会议成员到地方调研期间看望住当地全国政协委员335人次。压实机关党建主体责任，深化政治机关建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
一年来取得的工作成绩，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这也是各方面大力支持和人民政协各参加单位、广大政协委员共同努力的结果。对此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！
同时，我们的工作还存在一些不足之处，主要是政协协商工作制度机制不够健全，协商成果采纳、落实、反馈机制不尽完善，团结联谊平台和载体覆盖面不足，协商式监督措施不够到位，界别特色作用发挥不够充分等。这些将在今后工作中认真研究改进。
二、2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础。
——坚持中国共产党对人民政协的全面领导。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要深刻认识中国共产党对人民政协的领导是全面的、具体的，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，把坚决做到“两个维护”体现在服务中心大局的工作实效上，落实到履行政治协商、民主监督、参政议政职能全过程各方面。要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，健全落实中国共产党对政协工作领导的制度机制，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
——强化思想政治引领、广泛凝聚共识。越是形势复杂、任务繁重，越需要团结一心、众志成城，不断巩固全国各族人民大团结，铸牢中华民族共同体意识，加强海内外中华儿女大团结。我们要持续深化党的创新理论武装，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，引导界别群众和有关方面全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。要带着责任和感情把谈心交流、联谊交友工作做深入，把委员联系界别群众和履职“服务为民”活动做扎实，更好知民情、解民忧、暖民心，提升团结联谊工作覆盖面和实效性。要创新开展政协对外友好交往，支持委员对外积极发声，讲好中国故事、中国人民民主故事。
——紧扣推进中国式现代化议政建言。我们要把服务中国式现代化建设作为工作主线，聚焦中共中央关心和人民群众关切，着眼事关国民经济和社会发展的重大战略性问题，组织开展深入调查研究，为中共中央制定“十五五”规划建议建真言、谋良策。要实施好中共中央批准的全国政协2025年协商计划，加强深度协商议政，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，以高质量协商、高水平建言更好服务科学决策、有效施策。要发挥协商式监督优势，推动中共中央重大决策部署贯彻落实。
——健全人民政协协商民主机制。我们要贯彻落实中共二十大关于全面发展协商民主的重要部署和中共二十届三中全会关于健全协商民主机制的改革任务，推进人民政协协商民主建设，引导政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，修订全国政协协商工作规则，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。要加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，修订全国政协委员视察考察工作条例，完善人民政协民主监督机制，更好发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用，提升专门协商机构效能。
各位委员！进一步全面深化改革任务光荣艰巨，中国式现代化前景光明美好。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，勤学习、善研究、勇担当，以高质量履职展现政协委员时代风采。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定必胜信心，汇聚奋进力量，推动新时代新征程人民政协工作迈上新台阶，为中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量！

新华社北京3月10日电
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告
——在政协第十四届全国委员会第三次会议上
(2025年3月4日)
蒋作君
各位委员：
我受中国人民政治协商会议第十四届全国委员会常务委员会委托，向大会报告十四届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一
2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极通过提案履职。全国政协十四届二次会议以来，共提出提案6019件，经审查立案5091件。立案提案中，委员提案4609件，集体提案482件，其中各民主党派中央和全国工商联提案354件。遴选并督办重点提案77项。99.9%的提案已经办复。
总体来看，提案紧紧围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等建言献策，一大批意见建议转化为推动经济社会发展的政策举措，落实到相关发展规划、法律法规和制度文件中，提案的作用进一步彰显。
经济建设方面，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、扩大国内有效需求、建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放、防范化解重点领域风险等提出提案2200余件。制定民营经济促进法、减轻企业负担等提案，在完善市场监管机制、优化营商环境等工作中得到积极采纳。推动大规模设备更新、建立完善创新产品采购绿色通道机制、开展家电以旧换新等提案，助推有关部门出台加强消费供给创新、激发投资活力等政策举措。推动海洋经济高质量发展、加快发展低空经济、推动人工智能大模型创新发展等提案，为培育新兴产业和未来产业、发展新质生产力提供重要参考。加强基础研究和关键核心技术攻关、发挥科技领军企业创新引领作用等提案，有力促进我国创新驱动发展战略的实施。促进房地产市场平稳健康发展、推动构建房地产发展新模式等提案，为完善房地产政策、防范化解房地产市场风险提供参考。进一步深化财税体制改革、促进中小银行高质量发展、推动地方债务风险化解等提案，在完善金融监管体制、构建防范化解隐性债务长效机制等工作中被借鉴吸收。推进城市更新、完善土地承包政策、统筹建设宜居宜业和美乡村等提案，为促进城乡共同繁荣发展发挥积极作用。扩大制度型开放、加快培育外资新动能、推动共建“一带一路”高质量发展等提案，为加快建设贸易强国、推进高水平对外开放贡献力量。
政治建设方面，围绕发展全过程人民民主、完善中国特色社会主义法治体系、推进国家安全体系和能力现代化等提出提案600余件。加强中小学铸牢中华民族共同体意识教育、加强宗教界“双通”人才培养、加强对新的社会阶层人士思想政治引领等提案，为完善相关领域政策法规提供重要参考。凝聚港澳台侨力量助推中华文明传播等提案，为推动华文媒体转型升级发挥积极作用。深化司法体制改革、完善巡回法庭工作机制等提案，有关部门在相关试点工作中予以采纳。规范行政执法行为、加强行政执法队伍建设等提案，为深入推进依法行政提供借鉴。数字赋能政协工作等提案，全国政协在推进数字政协建设工作中充分吸收。强化网络安全效能建设、健全应急安全教育体系等提案，有关部门在全面落实总体国家安全观工作中积极吸纳。
文化建设方面，围绕增强文化自信、繁荣发展文化事业和文化产业、传承中华优秀传统文化、深化文化体制机制改革等提出提案600余件。加快推进习近平文化思想进课堂、加强思政课建设、开展青少年爱国主义实践教育等提案，在统筹推进青少年红色文化传承和教育工作中得到体现。推动中华优秀传统文化创造性转化、推进文化产业创新性发展等提案，有关部门在深入实施中华优秀传统文化传承发展工程中充分吸纳。加强基层公共文化服务体系建设、推动国潮传统文化类节目创新发展等提案，助力有关部门创新实施“大地欢歌”、“四季村晚”、“春到万家”等文化惠民工程。加强非物质文化遗产国际传播、发挥文化外交促进民心相通等提案，为出台增强中华文明传播力影响力的政策措施发挥积极作用。
社会建设方面，聚焦完善就业优先政策、健全“一老一小”政策体系、深化医药卫生体制改革、办好人民满意的教育、助推新时代社会工作高质量发展等提出提案1500余件。健全高校毕业生就业支持体系、加快培养新职业青年等提案，为出台促进高质量充分就业的政策措施提供重要参考。积极应对人口老龄化、发展银发经济等提案，在出台的延迟法定退休年龄、加强养老机构监管等政策文件中得到体现。完善生育支持政策、促进人口高质量发展等提案，有关部门在制定一揽子生育支持政策时充分吸收。推进县域医共体建设、加强基层卫生健康服务能力等提案，在推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的有关文件中得到体现。加强中小学教师队伍建设、建设现代职业教育体系、优化高等教育布局等提案，有力助推深化教育综合改革相关举措的落实。创新城乡社区治理、发展新时代“枫桥经验”等提案，为完善共建共治共享的社会治理制度提供参考。
生态文明建设方面，围绕推动绿色低碳发展、改善生态环境质量、健全生态环境治理体系等提出提案700余件。构建新型能源体系、加快传统产业绿色低碳转型、完善全国统一碳市场建设等提案，为推进重点领域绿色低碳发展发挥积极作用。加快建立美丽中国建设实施体系、科学开展美丽中国先行区建设、有效推进农村生活垃圾分类等提案，有关部门在研究制定《关于建设美丽中国先行区的实施意见》等文件中予以吸纳。推动京津冀大气环境质量持续改善、深入开展重点流域湖泊综合治理等提案，为持续深入打好污染防治攻坚战献计出力。推进碳排放核算体系建设、打造低碳算力生态体系、健全废旧物资循环利用体系等提案，为建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系提供有益参考。
二
2024年，常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把旗帜鲜明讲政治、守正创新提质效作为提案工作主线，不断推动提案工作高质量发展。
(一)把牢政治方向。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，将“十个坚持”作为提案工作的根本遵循。深刻认识做好提案工作关系人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，关系人民政协凝聚共识、增进团结的实际成效，关系人民政协贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和完成好中共中央交办的任务。准确把握提案工作的政治属性，认真贯彻落实中共中央决策部署，把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方面。
(二)强化质量导向。优化知情明政服务，加强业务培训，通过召开提案工作通气会、发布提案参考选题等形式，引导提案者把实现中共二十大和二十届三中全会确定的目标任务作为履职重点，突出专业所长，深入调研、务实建言，提升提案精准度和含金量。实现提案全流程向委员反馈，发送提案立案通知和提案办复证书，增强委员通过提案履职的荣誉感、获得感，激发提高提案质量的内生动力。加大提案工作宣传力度，在人民政协报和中国政协杂志刊发提案摘要1400余件，发挥示范引领作用，促进提案质量整体提升。
(三)增强督办实效。完善主席会议审定重点提案、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取重点提案督办情况汇报机制，实现主席会议成员督办重点提案全覆盖。将提案工作与全国政协协商议政活动有机结合，通过视察、调研、提案办理协商会、走访承办单位、重要提案摘报等方式开展督办，其中13项与双周协商座谈会、远程协商会紧密衔接，深化提办双方协商互动，推动提案中的真知灼见有效转化为助推进一步全面深化改革的务实举措。
(四)完善工作机制。召开全国政协提案工作座谈会，组织部分全国政协委员、各党派团体、提案承办单位及地方政协代表，总结交流工作经验，深化规律性认识。探索由各专门委员会负责同志牵头，结合视察调研等创新开展非重点提案督办。通过报送政协信息等方式创新提案成果转化机制，有效发挥提案在反映社情民意、服务科学决策中的重要作用。
取得成绩的同时，我们也要看到，在持续提高提案工作质量、深化提案办理协商、发挥提案的民主监督作用、推进提案工作理论研究等方面，还需要进一步加强和改进。
三
2025年是“十四五”规划收官之年。我们要始终把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来，推动提案工作更加精准高效，奋力开创新时代新征程人民政协提案工作新局面。
(一)围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化议政建言。紧扣中共二十届三中全会关于进一步全面深化改革的重大部署，聚焦推进中国式现代化中的重点难点问题和事关人民群众切身利益的实际问题，引导提案者精心选题、深入调研、精准建言，提出有见地、有价值的提案，助力高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，更好服务新时代新征程党和国家中心任务。
(二)着力推动提案工作实践探索创新。加强提案工作理论研究，适时对相关制度进行梳理和完善，不断提高提案工作制度化、规范化、程序化水平。进一步推动提案工作与全国政协协商议政活动有机融合，加大重点提案督办力度。完善专门委员会深度参与提案工作机制，培育高水平集体提案，充分发挥专门委员会在提案工作全流程各环节中的作用。探索优化并案机制，针对内容相近提案开展合并处理、合并答复，提升提案工作效能。
(三)持续深化提案办理协商。从发展协商民主的高度深刻认识深化提案办理协商的重要意义，把协商民主贯穿提案工作全过程、落实到提案工作各环节。在提出提案中加强选题协商，突出界别特色优势，引导委员加强与界别群众的联系，通过提案反映群众意愿呼声。在办理提案中加强沟通协商，统筹推进重点提案与非重点提案督办，拓展提案发挥作用和成果转化渠道。
各位委员，新时代新征程上人民政协事业前景广阔，人民政协提案工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动提案工作提质增效、创新发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

新华社北京3月10日电
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届三次会议提案审查情况的报告
(2025年3月10日政协第十四届全国委员会第三次会议通过)
全国政协十四届三次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，积极提交提案，为推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定献计出力。
截至3月5日20时，共收到提案5890件。依据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，立案5002件，并案262件，转为意见和建议626件。
立案提案中，委员提案4531件，占90.6%；集体提案471件，占9.4%。其中，经济建设方面提案2133件，占42.6%；政治建设方面提案419件，占8.4%；文化建设方面提案459件，占9.2%；社会建设方面提案1387件，占27.7%；生态文明建设方面提案604件，占12.1%。
本次会议提案有以下特点：一是坚持正确政治方向。委员们以高度负责的政治责任和严肃认真的科学态度，坚持围绕中心、服务大局，为推动“十四五”规划圆满收官、科学谋划“十五五”规划，务实建言献策。二是质量进一步提高。委员们坚持提案不在多而在精的原则，突出专业所长，深入调查研究，提案建议更具前瞻性、针对性、可操作性。三是界别特色进一步体现。政协各参加单位，政协专门委员会和界别、委员小组注重发挥界别特色优势，在广泛深入协商的基础上提出集体提案。四是凝心聚力作用进一步发挥。委员们通过提案充分发挥人民政协专门协商机构作用，践行全面发展协商民主重要要求，以履职尽责的担当作为，坚定发展信心，凝聚奋进力量。
大会闭幕后，提案将送交承办单位办理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，作为平时提案及时审查处理。
以上报告，请予审议。

新华社北京3月10日电
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议政治决议
(2025年3月10日政协第十四届全国委员会第三次会议通过)
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议，于2025年3月4日至10日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，同委员共商国是。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，积极履行职责，务实协商议政，完成各项议程，取得重要成果。
会议审议批准王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会所作工作报告，审议批准蒋作君所作提案工作情况报告。委员们列席第十四届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论李强所作政府工作报告，听取并讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，讨论其他有关报告等，表示赞同并提出意见和建议。
会议认为，过去一年，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，攻坚克难、砥砺奋进，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，改革开放持续深化，社会主义文化繁荣发展，民生保障扎实有力，生态环境质量持续改善，社会大局保持稳定，中国特色大国外交开创新局面，经济社会发展主要目标任务顺利完成，中国式现代化取得新的重大成就，更加坚定了全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。
实践充分证明，中共中央集中统一领导是做好党和国家各项工作的根本保证，习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大真理力量和实践伟力。人民政协要提高政治站位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
会议认为，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富，闪耀着坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的真理光芒，为新时代新征程人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本保证，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，深刻把握新征程上人民政协工作的着力重点，增强做好政协工作的政治责任感和历史使命感。
会议认为，过去一年，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持人民政协为人民，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化议政建言，持续提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，各项工作取得新进展新成效。
会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。要把服务中国式现代化作为工作主线，聚焦进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入调查研究，深度协商议政，开展民主监督，助力高质量完成“十四五”规划目标任务。要着眼事关国民经济和社会发展的重大战略性、前瞻性问题，组织开展跨领域的专题研究，为中共中央制定“十五五”规划建议建真言、谋良策。
会议强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协要坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。要常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，引导界别群众和有关方面全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。要把谈心交流、联谊交友工作做深入，把委员联系界别群众和履职“服务为民”活动做扎实，更好知民情、解民忧、暖民心。要发挥我国新型政党制度优势，推进中华民族共同体建设，坚持我国宗教中国化方向，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定不移推进祖国统一大业，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要健全人民政协协商民主机制，更好发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用，提高专门协商机构效能。要创新开展政协对外友好交往，讲好中国故事、中国人民民主故事，助力扩大知华友华朋友圈。
会议强调，广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，以高水平履职展现政协委员时代风采。要以政治建设为统领推进政协机关各项建设，打造一支政治强、素质高、业务精、作风好的机关干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关。
会议号召，人民政协各参加单位和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬优良传统，担当政治责任，推动新时代人民政协事业不断发展，为推进中国式现代化作出新的更大贡献！

新华社北京3月10日电
在全国政协十四届三次会议闭幕会上的讲话
(2025年3月10日)
王沪宁
各位委员，同志们：
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程。
中共中央高度重视这次会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望委员并参加联组讨论，同委员们共商国是。
全体委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，推动中国式现代化取得新的重大成就；一致认为新时代党和国家面貌之所以能焕然一新，一年来在世界变局中之所以能续写“风景这边独好”新篇章，起决定性作用的是习近平总书记领航掌舵，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；一致表示要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步坚定夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。
会议期间，全体委员认真讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕议政成果。这是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会，充分彰显了人民政协的显著政治优势，彰显了我国全过程人民民主的蓬勃生机活力。
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”我们要坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，扎实做好“四个凝聚”工作，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
第一，做好“四个凝聚”工作，要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。中国共产党领导是中国人民形成和保持强大凝聚力、强大自信心的根本保证。我们要牢记人民政协制度、人民政协组织的鲜明政治属性和政协委员的重大政治责任，把参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结凝聚起来，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，切实把中国共产党的意志主张转化为各党派团体和各族各界人士的高度共识和自觉行动。
第二，做好“四个凝聚”工作，要紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责。服务和助力中国式现代化是人民政协的工作主线，党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就要把人心、共识、智慧、力量凝聚到哪里。我们要用中国共产党团结带领全国各族人民取得的伟大成就感召人，用中国式现代化的光明愿景激励人。要紧扣进一步全面深化改革、推动高质量发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深调研、建真言、谋良策，在聚焦“国之大者”和民之关切的高质量协商、高水平建言中更好服务大局、促进团结。广大政协委员要立足本职岗位躬身实干、建功立业，以实际行动展现责任担当。
第三，做好“四个凝聚”工作，要切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用。坚持大团结大联合是人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的职责使命。要带着责任和感情做深做实谈心交流、团结联谊工作，提升共识度、拓展团结面。要完善委员联系界别群众制度机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，唱响主旋律、传递正能量。要坚持人民政协为人民，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。
第四，做好“四个凝聚”工作，要更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。人民政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。要健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，在协商中出办法、出共识、出感情、出团结，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
各位委员、同志们！
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，勠力同心、团结奋进，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

近期发布的一项数据显示，迪拜连续第四年成为全球外国直接投资(FDI)新项目首选目的地。
英国金融时报-FDI Markets外国直接投资市场数据显示，2024年，迪拜吸引了价值523亿迪拉姆(约合人民币1030.06亿元)的新外国直接投资项目，较2023年的392.6亿迪拉姆增长33.2%，创下自2020年以来迪拜单年外国直接投资的最高纪录。
据阿联酋通讯社报道，2024年，迪拜接待了1117个新外国直接投资项目，创历史最佳表现。同时，根据迪拜外国投资观察站数据，迪拜在吸引外国直接投资项目方面，宣布了1826个项目，较2023年增长11%，这反映了迪拜在宣布的外国直接投资项目总数方面的历史最高水平。
迪拜王储、阿联酋副总理兼国防部长、迪拜执行委员会主席哈姆丹·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆对此表示，迪拜继续取得更多成就，巩固其作为全球商业之都和吸引新外国直接投资目的地的地位。这反映了迪拜作为全球经济中领先纽带的潜力和能力，以及其对国际投资者的吸引力。
他进一步表示："这一成功是前瞻性战略视野的成果，紧跟全球经济和技术变革，实现迪拜经济议程D33的目标，该议程旨在到2033年使迪拜的经济规模翻一番，巩固其作为全球三大经济城市之一的地位。"
迪拜外国投资观察站数据显示，2024年，五个主要行业占迪拜外国直接投资项目资金流入总额的53%，包括酒店和旅游(14%)、房地产(14%)、软件和信息技术服务(9.2%)、建筑材料(9%)和金融服务(6.8%)。
商业服务行业以19.2%的比例领先于吸引外国直接投资项目的行业，其次是食品和饮料行业(16.5%)、软件和信息技术服务行业(14.3%)、纺织行业(9.6%)和消费品行业(8.3%)。

正在参加全国两会的全国人大代表、威海市委副书记、市长孔凡萍在接受新华网记者采访时表示，“改革创新是经济社会发展的根本动力。”今年全国两会，她围绕以创新举措推进消费提振、产业升级等提出建议。
孔凡萍认为，做好提振消费工作，要聚焦重点领域关键环节，加力实施提振消费专项行动。
第一，围绕促进商品消费扩量升级，可以抢抓消费品以旧换新政策扩围机遇，波浪式开展惠民促销活动；
第二，围绕丰富服务消费多元供给，可以持续扩大健康、养老、托幼、家政等服务供给，释放文化、旅游、体育等消费潜力；
第三，围绕激活入境消费发展潜力，推进无障碍支付商圈建设，强化精准营销，增加更多免税商品种类，提高入境游便利度，进一步扩大入境消费。
在孔凡萍看来，以创新驱动引领产业升级，需要围绕传统产业、新兴产业、未来产业等重点领域布局，引导传统产业加力“焕新”，通过加快传统产业“智改数转”，努力让“老树发新枝”；支持新兴产业加力“育新”，大力实施创新型企业培育工程，推动各类创新要素向企业聚集，支持更多企业在“专精特新”发展道路跑出加速度；布局未来产业加力“向新”，结合实际引进低空经济等领域领军企业，带动产业链上下游企业“抱团发展”。

记者10日从深圳市财政局获悉，自2015年以来，深圳实缴出资超1500亿元，批次设立13只政府投资引导基金，累计撬动资本近5000亿元，支持8000多个产业项目，有力发挥耐心资本“投早、投小、投长期、投硬科技”作用。
云天励飞、华大基因、迈瑞医疗、微芯生物……10年来，8000多个产业项目中，超1500家企业成长为专精特新企业，近600家企业成功上市。
深圳市财政局相关负责人表示，深圳正持续优化政府投资引导基金体系，发起设立三批产业基金群，进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展。工业软件、新能源汽车、生物医药等第一、二批产业基金已完成设立，并陆续开展投资运作，总规模400亿元；第三批产业基金正在公开遴选基金管理机构。

“我们对今年消费和投资的复苏还是有信心的，但要关注外部风险。”在近日举行的媒体分享会上，摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌表示。
朱海斌表示，两会期间出台的政策举措，与市场的预期高度一致。一方面，政策保持了显著的延续性，是对去年9月底以来一系列政策调整的持续推进，去年的政策调整仅为上半场，而今年则是下半场的延续。另一方面，过去一段时间，政府与市场之间沟通良好，这使得市场预期与政策的实际出台相符。从政策的制定到公布，市场有较为准确的预判，体现了双方间信息交流的有效性。
朱海斌指出，要达成5%的经济增长目标，需要在促进内需上，特别是消费和有效投资上做更多的努力。
投资方面，今年的财政预算内，特别国债和特别地方债等与投资相关的资金总和达5万亿人民币，涵盖预算内基建以及地方专项债用于投资的部分。投资不仅用于基础设施建设，还涉及设备更新等领域，并且通过投资鼓励创新，AI、机器人等新领域成为投资重点，“新的领域毫无疑问在未来和在资本市场会是很大的催化剂，从宏观来讲，相信这些领域也是新的亮点。”朱海斌说。
朱海斌强调，目前服务业投资是民企投资的薄弱环节，过去几年来受政策监管环境变化的影响较大。应在行业政策和监管政策上进行纠偏，增强政策的透明度和稳定性，为服务业投资创造良好的环境。
消费方面，政策对消费的支持力度进一步加大。首先，以旧换新规模从去年的1500亿元翻倍至今年的3000亿元，有望额外带动超4000亿元的民生消费，拉动零售增长约1个百分点。“政策中特别强调了服务消费的内容，这也和我们此前的政策建议呼吁是相一致的，例如政府工作报告提出，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。另外还提出释放文化、旅游、体育等消费潜力。这些跟以往相比，政策力度显得更大、更加具体。”朱海斌强调。
此外，政府工作报告还提及城乡基本养老平均每人每月增加20元，城乡基本医疗保险每人增加35元，那么加上以旧换新补贴，朱海斌测算，总规模约达3850亿元，这将进一步增强对消费支持力度。
谈及未来提振消费的政策空间，朱海斌建议可以从以下三方面入手。
首先，要提高大家对于未来就业和收入的预期。朱海斌表示，经济主体中民企和服务业对就业和收入增长至关重要。要推动服务业的进一步开放，优化监管环境，提高其透明度和稳定性，让居民对未来就业和收入有更强的信心，从而提振消费意愿。
其次，可以进一步加强社会民生保障。朱海斌表示，政府应加大财政转移支付力度，提高城乡居民基本养老金和基本医疗保险的保障水平，缩小不同层次保障间的差距。
最后，稳定房地产市场。在朱海斌看来，尽管当前需求端政策已将首付比例和房贷利率降至历史最低，但进一步降息对房贷利率的下调空间有限，建议通过财政贴息或补贴收益率的方式，鼓励加快收储，从而有助于维护房地产市场的回稳。
2025年伊始，DeepSeek横空出世，引领全球资本重估中国资产价值，也成为了两会热议的话题。“短期来讲，DeepSeek、AI或者相关行业在宏观经济领域中，我个人的观察占比还是较小的，希望在经济结构转型的过程中，可以更多地通过新质生产力、新经济这些板块的拉升来维持中高速的增长。”朱海斌对此称。

3月10日下午，最高人民法院执行局局长黄文俊在2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第三场活动上介绍，“被执行人”不等于“失信被执行人”。
黄文俊强调，被执行人只有存在以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行等六种情形之一，才能将其纳入失信名单。由此可见，被执行人被纳入失信名单的前提条件是存在严重违法及失信的行为。
黄文俊表示，强制执行必须保持应有的谦抑性和审慎性，必须在全方位监督下规范运行。近年来，人民法院通过推行失信惩戒分级分类、宽限期及单次解禁机制，使执行工作有温度、有节奏、有感情。

3月10日下午，记者在最高人民法院举办的2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第三场活动上获悉，2024年，全国法院共执结涉民生案件约64万件，执行到位金额约517亿元。其中，执行结案涉农民工案件7.52万件，执行到位金额18.64亿元。
最高人民法院执行局局长黄文俊介绍，人民法院开展专项行动，加大执行力度，加强案例引导，强化司法救助。比如：
● 对生活困难、符合司法救助条件的申请执行人，各级法院积极启动司法救助程序。
● 对不符合司法救助条件但生活困难的申请人，积极协调当地有关部门合力救助。
2024年，各级法院执行部门司法救助2311人，救助金额9455.51万元。

全国政协十四届三次会议闭幕
习近平李强蔡奇丁薛祥李希韩正出席
王沪宁发表讲话
新华社北京3月10日电　中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，10日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬优良传统，担当政治责任，推动新时代人民政协事业不断发展，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。
习近平、李强、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。
上午9时，闭幕会开始。王沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议应出席委员2154人，实到2082人，符合规定人数。
会议通过了政协第十四届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第三次会议关于政协十四届二次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届三次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第三次会议政治决议。
王沪宁在讲话中说，全国政协十四届三次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会，充分彰显了人民政协的显著政治优势，彰显了我国全过程人民民主的蓬勃生机活力。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望政协委员并参加联组讨论，同政协委员们共商国是。全体政协委员认真讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕议政成果。全体政协委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，推动中国式现代化取得新的重大成就；一致表示要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步坚定夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。
王沪宁表示，要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
王沪宁表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，勠力同心、团结奋进，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
出席闭幕会的领导同志还有：马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。

3月10日，安徽省统计局发布2024年安徽省人口变动情况抽样调查主要数据公报。公报显示，2024年末，全省常住人口6123万人，比上年增加2万人，增长0.03%。公报发布了16市常住人口，其中合肥市常住人口为1000.2万人，城镇化率86.38%。
数据统计，2012年以来，合肥人口总量快速增长，省内人口向合肥集聚趋势明显，劳动年龄人口持续增长，劳动力资源保持优势。2021年末，合肥全市常住人口达947万人，较2012年的788万人增加159万人，增长20.2%，年均增长2.1%，比全国高1.7个百分点。全市常住人口占全省比重，也由2012年的13.2%增长到2021年的15.5%。2022年末，合肥市常住人口达963.4万人。
从经济上看，合肥GDP从2012年的4167.98亿元增加到2022年的12013.1亿元，总量跨越了八个千亿元台阶。2022年，合肥规上工业总产值突破万亿元。
2023年，合肥全市常住人口达到985.3万，较2022年净增21.9万，增量位居全国城市第一位。

3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。
据了解，今年的代表议案绝大多数为法律案，有关立法方面的268件，有关监督方面的1件。体现出3个特点：一是代表密切联系人民群众，深入调查研究，更加注重议案质量。今年议案数量较去年的298件有所减少，质量明显提升。二是坚持改革与法治相统一，高度关注重点领域、新兴领域、涉外领域立法。完善推动高质量发展体制机制，健全保障和改善民生制度体系，健全完善国家安全体系和公共安全治理机制等方面的议案，共205件，占议案总数的76.2%。三是稳步推进党中央批准的全国人大常委会立法规划。170件议案提出的立法项目已经纳入本届全国人大常委会立法规划，占议案总数的63.2%。
郭振华表示，全国人大常委会、全国人大各专门委员会高度重视代表议案工作。今年年内，全国人大有关专门委员会将在认真审议的基础上，依法向全国人大常委会提出议案审议结果的报告。十四届全国人大二次会议期间代表提出的议案，已由9个专门委员会审议完毕并答复代表，其中10件议案涉及的8个立法项目已经常委会审议通过，25件议案涉及的11个立法项目已提请常委会审议，157件议案涉及的58个立法项目列入立法规划或计划。
此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。代表建议较为集中在：创新多元化消费场景，促进消费和投资更好结合。推动科技创新和产业创新融合发展，促进传统动能焕新升级。推动“人工智能+”赋能高质量发展，激发经济创新活力。依法保护民营企业合法权益，发挥科技领军企业龙头作用。结合“十五五”规划编制工作，加大区域战略实施力度。有效防范和化解房地产、金融等重点领域风险，更好统筹发展和安全。完善强农惠农富农支持制度，推动农业增效、农民增收。提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。构建立体式生态保护补偿体系，加快经济社会绿色转型。加大政策支持力度，促进充分就业、提高就业质量。强化基本医疗服务，增进人民健康福祉等。